{"id":33854,"date":"2006-08-28T13:03:52","date_gmt":"2006-08-28T13:03:52","guid":{"rendered":""},"modified":"2023-10-25T11:11:49","modified_gmt":"2023-10-25T11:11:49","slug":"33854","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ccdrc.pt\/pt\/33854\/","title":{"rendered":"Esta\u00e7\u00e3o de transfer\u00eancia de res\u00edduos; Dep\u00f3sito de sucata"},"content":{"rendered":"
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Data:  segunda, 28 agosto 2006<\/strong><\/div>\n
N\u00famero: 187\/2006<\/strong><\/div>\n
Respons\u00e1veis:  Maria Margarida Teixeira Bento<\/strong><\/div>\n<\/div>\n
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Em resposta ao pedido de parecer solicitado pela C\u00e2mara Municipal d\u2026 atrav\u00e9s do of\u00edcio n.\u00ba 3859, de 13-07-06, e reportando-nos ao assunto identificado em ep\u00edgrafe, temos a informar o seguinte:<\/p>\n

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Pretendendo instalar uma \u201cEsta\u00e7\u00e3o de Transfer\u00eancia de Res\u00edduos, (de acordo com a al\u00ednea q) do artigo 3.\u00ba do Decreto-Lei n.\u00ba 239\/97, de 9 de Setembro)\u201d um interessado solicitou \u00e0 C\u00e2mara Municipal de\u2026 \u201cinforma\u00e7\u00e3o sobre eventual processo de licenciamento relativo a um projecto que identifica como de \u201cEsta\u00e7\u00e3o de transfer\u00eancia de res\u00edduos\u201d, onde se prev\u00ea o dep\u00f3sito tempor\u00e1rio dos res\u00edduos por um per\u00edodo de 7 a 15 dias, at\u00e9 serem depositados noutro local do Concelho de \u2026 (Firma \u2026) e posteriormente encaminhados para o destino final – a Siderurgia Nacional. Os res\u00edduos em causa s\u00e3o constitu\u00eddos por metais ferrosos, n\u00e3o ferrosos e ve\u00edculos em fim de vida.<\/p>\n

O diploma invocado pelo requerente (DL 239\/97, de 9 de Setembro) estabelece as regras a que fica sujeita a gest\u00e3o de res\u00edduos, nomeadamente a sua recolha, transporte, armazenagem, tratamento, valoriza\u00e7\u00e3o e elimina\u00e7\u00e3o, por forma a n\u00e3o constitu\u00edrem perigo ou causar preju\u00edzo para a sa\u00fade humana ou para o ambiente.<\/p>\n

De entre as defini\u00e7\u00f5es constantes desse diploma importa reter as seguintes:
\n\u201cGest\u00e3o de res\u00edduos\u201d: as opera\u00e7\u00f5es de recolha, transporte, armazenagem, tratamento, valoriza\u00e7\u00e3o e elimina\u00e7\u00e3o de res\u00edduos, incluindo a monitoriza\u00e7\u00e3o dos locais de descarga ap\u00f3s o encerramento das respectivas instala\u00e7\u00f5es, bem como o planeamento dessas opera\u00e7\u00f5es;
\n\u201cArmazenagem\u201d: a deposi\u00e7\u00e3o tempor\u00e1ria e controlada, por prazo n\u00e3o indeterminado, de res\u00edduos antes do seu tratamento, valoriza\u00e7\u00e3o ou elimina\u00e7\u00e3o;
\n\u201cEsta\u00e7\u00f5es de Transfer\u00eancia\u201d: instala\u00e7\u00f5es onde os res\u00edduos s\u00e3o descarregados com o objectivo de os preparar para serem transportados para outro local de tratamento, valoriza\u00e7\u00e3o ou elimina\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

A quest\u00e3o que a informa\u00e7\u00e3o dos servi\u00e7os municipais coloca \u00e9 a de saber se a pretens\u00e3o, tendo em conta o tipo de res\u00edduos depositados\/armazenados n\u00e3o ter\u00e1 antes enquadramento no DL 268\/98, de 28 de Agosto, diploma que estabelece o licenciamento da instala\u00e7\u00e3o e amplia\u00e7\u00e3o de dep\u00f3sitos de sucata, que s\u00e3o os \u201clocais ou unidades de armazenagem de res\u00edduos de materiais ou equipamentos usados, incluindo ferro-velho e ve\u00edculos em fim de vida\u201d (cf. al\u00ednea a) do artigo 2.\u00ba do DL 268\/98).<\/p>\n

A primeira reflex\u00e3o a fazer ter\u00e1 que incidir, necessariamente, sobre o conceito de esta\u00e7\u00e3o de transfer\u00eancia de res\u00edduos que serve de base ao pedido do requerente.<\/p>\n

Ora, em nosso entender uma esta\u00e7\u00e3o de transfer\u00eancia de res\u00edduos \u00e9 uma instala\u00e7\u00e3o que n\u00e3o tem autonomia fora de um processo, formal e concreto, de gest\u00e3o de res\u00edduos, n\u00e3o consistindo sequer, enquanto tal, numa opera\u00e7\u00e3o de gest\u00e3o res\u00edduos.<\/p>\n

Como vimos, para o DL 239\/97, opera\u00e7\u00e3o de gest\u00e3o de res\u00edduos \u00e9, (entre outras), \u201c\u2026 a armazenagem de res\u00edduos. S\u00f3 que, \u00e0 armazenagem \u201cde res\u00edduos de materiais ou equipamentos usados, incluindo ferro-velho e ve\u00edculos em fim de vida\u201d chama a lei \u201cdep\u00f3sito de sucata\u201d(art. 2.\u00ba, al. a) do DL 268\/98)
\nE porque os dep\u00f3sitos de sucata se traduzem na armazenagem de res\u00edduos, sujeitos embora a um regime de licenciamento n\u00e3o deixa de lhes ser aplic\u00e1vel as regras gerais a que est\u00e3o sujeitas as opera\u00e7\u00f5es de res\u00edduos\u201d como refere expressamente o n.\u00ba3 do artigo 1.\u00ba do DL 268\/98.<\/p>\n

Assim, apesar do requerente n\u00e3o caracterizar suficientemente a pretens\u00e3o ela n\u00e3o deixa, a nosso ver, de consubstanciar um pedido de instala\u00e7\u00e3o de um dep\u00f3sito de sucata pelo que concordamos com a informa\u00e7\u00e3o t\u00e9cnica no sentido de qualificar como tal a designada esta\u00e7\u00e3o de transfer\u00eancia de res\u00edduos.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

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