{"id":33486,"date":"2003-02-25T15:04:53","date_gmt":"2003-02-25T15:04:53","guid":{"rendered":""},"modified":"2023-11-13T17:14:08","modified_gmt":"2023-11-13T17:14:08","slug":"33486","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ccdrc.pt\/pt\/33486\/","title":{"rendered":"Constru\u00e7\u00e3o da Estrada Municipal"},"content":{"rendered":"
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Data:  ter\u00e7a, 25 fevereiro 2003<\/strong><\/div>\n
N\u00famero: 53\/03<\/strong><\/div>\n
Respons\u00e1veis:  Maria Margarida Teixeira Bento<\/strong><\/div>\n<\/div>\n
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Em resposta ao solicitado pela C\u00e2mara Municipal de … atrav\u00e9s do of\u00edcio n.\u00ba 144, de 16-01-03 e reportando-nos \u00e0 quest\u00e3o identificada em ep\u00edgrafe, temos a informar o seguinte:<\/p>\n

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Na sequ\u00eancia da realiza\u00e7\u00e3o de concurso p\u00fablico no \u00e2mbito da empreitada para a constru\u00e7\u00e3o da “Estrada Municipal…” foi feita a respectiva adjudica\u00e7\u00e3o \u00e0 firma …, em Fevereiro de 1998. Entretanto, circunst\u00e2ncias v\u00e1rias relacionadas com …, levaram \u00e0 suspens\u00e3o dos ulteriores procedimentos, n\u00e3o tendo sequer sido celebrado o respectivo contrato de empreitada. Pretendendo agora a C\u00e2mara Municipal retomar o processo tendente \u00e0 execu\u00e7\u00e3o da obra questiona sobre as formalidades a cumprir, tendo em conta a particularidade da situa\u00e7\u00e3o. Ora, disp\u00f5e o n\u00ba5 do artigo 115\u00ba do Decreto-Lei 59\/99, de 3 de Mar\u00e7o, que se o dono da obra n\u00e3o promover a celebra\u00e7\u00e3o do contrato dentro do prazo de 132 dias sobre a data da apresenta\u00e7\u00e3o da proposta ou no prazo estabelecido no n\u00ba1 ( 30 dias contados da data da presta\u00e7\u00e3o da cau\u00e7\u00e3o), poder\u00e1 o adjudicat\u00e1rio recusar-se a outorg\u00e1-lo posteriormente, e ter\u00e1 direito a ser reembolsado pelo dono da obra, no prazo de 66 dias, dos encargos decorrentes da presta\u00e7\u00e3o da cau\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

Efectivamente, a celebra\u00e7\u00e3o do contrato constitui um dever, n\u00e3o s\u00f3 para o adjudicat\u00e1rio, mas tamb\u00e9m para o dono da obra, j\u00e1 que a adjudica\u00e7\u00e3o da empreitada confere ao concorrente preferido a leg\u00edtima expectativa da celebra\u00e7\u00e3o do contrato, nos termos legais, incluindo o prazo para isso fixado. O seu n\u00e3o cumprimento, l\u00f3gicamente que implicar\u00e1 danos para o empreiteiro, uma vez que este ter\u00e1 certamente programado a sua actividade empresarial e a afecta\u00e7\u00e3o de recursos em fun\u00e7\u00e3o da obra a que concorreu e lhe foi adjudicada. Nesse contexto, a norma citada confere ao adjudicat\u00e1rio o direito de n\u00e3o outorgar o contrato, ap\u00f3s o decurso do prazo fixado na lei, mas tal n\u00e3o significa por\u00e9m que o empreiteiro n\u00e3o possa renunciar a esse direito.<\/p>\n

Apesar do prazo decorrido, e dado que o adjudicat\u00e1rio informou da sua disponibilidade para executar a obra nas condi\u00e7\u00f5es previstas no concurso e de acordo com os valores constantes da sua proposta, acrescido do que resultar da aplica\u00e7\u00e3o das regras da revis\u00e3o de pre\u00e7os legalmente previstas, parece-nos que nada obsta a que a C\u00e2mara Municipal retome as formalidades tendentes \u00e0 celebra\u00e7\u00e3o do contrato e \u00e0 obten\u00e7\u00e3o do visto pr\u00e9vio do Tribunal de Contas, j\u00e1 que, quanto a n\u00f3s, o retomar do procedimento s\u00f3 vem assegurar o cumprimento de um princ\u00edpio geral de direito – o princ\u00edpio da boa-f\u00e9 – hoje consagrado no artigo 6\u00ba-A do CPA, na vertente da protec\u00e7\u00e3o da confian\u00e7a suscitada na contraparte pela actua\u00e7\u00e3o da administra\u00e7\u00e3o, prevista na al\u00ednea a) do n\u00ba2 do citado preceito.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

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Em resposta ao solicitado pela C\u00e2mara Municipal de … atrav\u00e9s do of\u00edcio n.\u00ba 144, de 16-01-03 e reportando-nos \u00e0 quest\u00e3o identificada em ep\u00edgrafe, temos a informar o seguinte: <\/p>\n

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