{"id":33387,"date":"2002-05-24T12:04:14","date_gmt":"2002-05-24T12:04:14","guid":{"rendered":""},"modified":"2023-11-14T16:03:43","modified_gmt":"2023-11-14T16:03:43","slug":"33387","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ccdrc.pt\/pt\/33387\/","title":{"rendered":"Efeitos do embargo: interdi\u00e7\u00e3o do fornecimento de energia el\u00e9ctrica, g\u00e1s e \u00e1gua."},"content":{"rendered":"
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Data:  sexta, 24 maio 2002<\/strong><\/div>\n
N\u00famero: 169\/02<\/strong><\/div>\n
Respons\u00e1veis:  EMVF<\/strong><\/div>\n<\/div>\n
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Pelo of\u00edcio n\u00ba 1007, de 24\/04\/2002, dos …………….., foi esta CCR solicitada a emitir parecer jur\u00eddico sobre o assunto mencionado em ep\u00edgrafe, pelo nos cumpre informar o seguinte:<\/p>\n

Determina a lei no art. 102\u00ba do Decreto-Lei n\u00ba 555\/99, de 16 de Dezembro, que o presidente da c\u00e2mara municipal \u00e9 competente para embargar, entre outras, obras de edifica\u00e7\u00e3o, sempre que estejam a ser executadas: a) Sem a necess\u00e1ria licen\u00e7a ou autoriza\u00e7\u00e3o; ou b) Em desconformidade com o respectivo projecto ou com as condi\u00e7\u00f5es do licenciamento ou autoriza\u00e7\u00e3o, salvo o disposto no art. 83; ou c) Em viola\u00e7\u00e3o das normas legais e regulamentares aplic\u00e1veis. Por seu turno, do acto administrativo de embargo resultam consequ\u00eancias, nomeadamente a prevista no n\u00ba 3 do art. 103\u00ba, que interdita o fornecimento de energia el\u00e9ctrica, g\u00e1s e \u00e1gua. Ora, na an\u00e1lise da quest\u00e3o colocada devemos ter presente que os contratos de fornecimento, designadamente de \u00e1gua, s\u00e3o requeridos e efectuados para uma determinada habita\u00e7\u00e3o, onde obviamente poder\u00e3o inserir-se espa\u00e7os integrantes e dependentes, como sejam os telheiros, veda\u00e7\u00f5es e anexos.<\/p>\n

Significa isto que numa habita\u00e7\u00e3o com as caracter\u00edsticas supra mencionadas, n\u00e3o existem v\u00e1rios contratos de fornecimento de \u00e1gua (para os anexos, telheiros, etc), mas apenas um contrato que abranger\u00e1 o referido fornecimento para todo o espa\u00e7o que dela fa\u00e7a parte. Neste caso e na sequ\u00eancia de um processo de embargo, mesmo que parcial, n\u00e3o nos parece l\u00edquido que se possa proceder ao corte de fornecimento de \u00e1gua de apenas uma parte da habita\u00e7\u00e3o, salvo se tal espa\u00e7o constituir uma parte aut\u00f3noma e dessa forma ser objecto de um contrato de fornecimento de \u00e1gua pr\u00f3prio. N\u00e3o sendo assim, \u00e9 indubitavelmente desproporcionado, que estando em causa apenas o embargo de obras de uma parte da habita\u00e7\u00e3o, por exemplo de um anexo, seja toda ela atingida e prejudicada pela interdi\u00e7\u00e3o do fornecimento de \u00e1gua.<\/p>\n

Com efeito, embora a lei n\u00e3o refira expressamente estas situa\u00e7\u00f5es espec\u00edficas, consideramos importante a sua pondera\u00e7\u00e3o casu\u00edstica, tendo sempre em aten\u00e7\u00e3o a submiss\u00e3o da Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica a crit\u00e9rios de proporcionalidade (n\u00ba2 do art. 5\u00ba do CPA) que assentam fundamentalmente na necessidade de adequa\u00e7\u00e3o das medidas administrativas aos objectivos a prosseguir e de equil\u00edbrio entre os interesses p\u00fablicos e privados, a fim de se evitar sacrif\u00edcios desproporcionados para os particulares.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

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