{"id":34838,"date":"2023-08-10T15:48:54","date_gmt":"2023-08-10T15:48:54","guid":{"rendered":"http:\/\/www.ccdrc.pt\/?page_id=34838"},"modified":"2025-07-09T09:46:29","modified_gmt":"2025-07-09T09:46:29","slug":"faqs-freguesias","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/www.ccdrc.pt\/pt\/areas-de-atuacao\/administracao-local\/apoio-tecnico-e-financeiro\/faqs-freguesias\/","title":{"rendered":"FAQ&#8217;s &#8211; Freguesias"},"content":{"rendered":"<p><div class=\"fusion-fullwidth fullwidth-box fusion-builder-row-1 fusion-flex-container has-pattern-background has-mask-background breadcrumbs-container-div nonhundred-percent-fullwidth non-hundred-percent-height-scrolling fusion-sticky-container\" style=\"--awb-border-radius-top-left:0px;--awb-border-radius-top-right:0px;--awb-border-radius-bottom-right:0px;--awb-border-radius-bottom-left:0px;--awb-sticky-background-color:#ffffff !important;\" data-transition-offset=\"0\" data-sticky-offset=\"72px\" data-scroll-offset=\"0\" data-sticky-small-visibility=\"1\" data-sticky-medium-visibility=\"1\" data-sticky-large-visibility=\"1\" ><div class=\"fusion-builder-row fusion-row fusion-flex-align-items-flex-start\" style=\"max-width:1288px;margin-left: calc(-0% \/ 2 );margin-right: calc(-0% \/ 2 );\"><div class=\"fusion-layout-column fusion_builder_column fusion-builder-column-0 fusion_builder_column_1_1 1_1 fusion-flex-column mcbread\" style=\"--awb-bg-size:cover;--awb-width-large:100%;--awb-margin-top-large:0px;--awb-spacing-right-large:0%;--awb-margin-bottom-large:0px;--awb-spacing-left-large:0%;--awb-width-medium:100%;--awb-order-medium:0;--awb-spacing-right-medium:0%;--awb-spacing-left-medium:0%;--awb-width-small:100%;--awb-order-small:0;--awb-spacing-right-small:0%;--awb-spacing-left-small:0%;\"><div class=\"fusion-column-wrapper fusion-column-has-shadow fusion-flex-justify-content-flex-start fusion-content-layout-column\"><div class=\"fusion-breadcrumbs fusion-breadcrumbs-1\" id=\"bar-siteMap\"><span class=\"fusion-breadcrumb-item\"><a href=\"https:\/\/www.ccdrc.pt\/pt\" class=\"fusion-breadcrumb-link\"><span >Home<\/span><\/a><\/span><span class=\"fusion-breadcrumb-sep\">&amp;gt;<\/span><\/div>\n<style>\n\n.breadcrumbs-container-div.fusion-fullwidth.fullwidth-box.fusion-builder-row-8.fusion-flex-container.has-pattern-background.has-mask-background.breadcrumbs-container-div.nonhundred-percent-fullwidth.non-hundred-percent-height-scrolling {\n    max-width: 100% !important;\n    height: 72px !important;\n    border-bottom: 1px solid lightgray;\n    width: 100% !important;\n}\n.post-content > :nth-child(2) {\n  padding-top: 84px !important;\n}\n.fusion-fullwidth.fullwidth-box.fusion-builder-row-8.fusion-flex-container.has-pattern-background.has-mask-background.breadcrumbs-container-div.nonhundred-percent-fullwidth.non-hundred-percent-height-scrolling.fusion-sticky-container.fusion-sticky-transition.fusion-container-stuck{\n    margin-left: auto !important;\n    margin-right: auto !important;\n    max-width: 100% !important;\n    top: 72px;\n    width: 100% !important;\n}\n.fusion-fullwidth.fullwidth-box.fusion-builder-row-9.fusion-flex-container.has-pattern-background.has-mask-background.ssitemap.nonhundred-percent-fullwidth.non-hundred-percent-height-scrolling:has(.mcbread) {\n  max-width: 1288px !important;\n}\n.fusion-builder-row.fusion-row.fusion-flex-align-items-flex-start {\n    max-width: 1288px !important;\n    margin-left: calc(-0% \/ 2);\n    margin-right: calc(-0% \/ 2);\n}\n.fusion-column-wrapper.fusion-column-has-shadow.fusion-flex-justify-content-space-between.fusion-content-layout-row.fusion-flex-align-items-center {\n   display: none;\n}\n#main .fusion-builder-row.fusion-row.fusion-flex-align-items-flex-start{\nmax-width:1288px !important;\n}\n.fusion-fullwidth.fullwidth-box.fusion-builder-row-8.fusion-flex-container.has-pattern-background.has-mask-background.breadcrumbs-container-div.nonhundred-percent-fullwidth.non-hundred-percent-height-scrolling.fusion-sticky-container{\ndisplay:flex;\nalign-items:center;\n}\n.fusion-fullwidth.fullwidth-box.fusion-builder-row-9.fusion-flex-container.has-pattern-background.has-mask-background.ssitemap.nonhundred-percent-fullwidth.non-hundred-percent-height-scrolling{\npadding: 0px !important;\n}\n.fusion-fullwidth.fullwidth-box.fusion-builder-row-8.fusion-flex-container.has-pattern-background.has-mask-background.breadcrumbs-container-div.nonhundred-percent-fullwidth.non-hundred-percent-height-scrolling.fusion-sticky-container{\nmargin-top:12px;\n}\n.fusion-fullwidth.fullwidth-box.fusion-builder-row-8.fusion-flex-container.has-pattern-background.has-mask-background.breadcrumbs-container-div.nonhundred-percent-fullwidth.non-hundred-percent-height-scrolling.fusion-sticky-container.fusion-container-stuck.fusion-sticky-transition{\n    margin-left: -32px !important;\n    border-bottom: 1px solid lightgray;\n    margin-top:0px !important;\n}\n@media (min-width: 640px) and  (max-width:1024px){\n.fusion-fullwidth.fullwidth-box.fusion-builder-row-8.fusion-flex-container.has-pattern-background.has-mask-background.breadcrumbs-container-div.nonhundred-percent-fullwidth.non-hundred-percent-height-scrolling.fusion-sticky-container{\n    margin-top: 42px !important;\n}\n.fusion-fullwidth.fullwidth-box.fusion-builder-row-8.fusion-flex-container.has-pattern-background.has-mask-background.breadcrumbs-container-div.nonhundred-percent-fullwidth.non-hundred-percent-height-scrolling.fusion-sticky-container.fusion-container-stuck.fusion-sticky-transition {\n    padding-left: 32px !important;\n    border-bottom: 1px solid lightgray;\n    margin-top: 103px !important;\n    width:100% !important;\n}\n}\n@media (max-width: 640px) {\n.fusion-column-wrapper.fusion-column-has-shadow.fusion-flex-justify-content-space-between.fusion-content-layout-row.fusion-flex-align-items-center {\n   display: flex;\n}\n.fusion-fullwidth.fullwidth-box.fusion-builder-row-8.fusion-flex-container.has-pattern-background.has-mask-background.breadcrumbs-container-div.nonhundred-percent-fullwidth.non-hundred-percent-height-scrolling {\n    margin-top: 12px;\n    width: 100% !important;\n}\n#bar-siteMap{\ndisplay:flex;\nflex-direction: row;\njustify-content:start;\nalign-items:center;\n}\n.fusion-fullwidth.fullwidth-box.fusion-builder-row-8.fusion-flex-container.has-pattern-background.has-mask-background.breadcrumbs-container-div.nonhundred-percent-fullwidth.non-hundred-percent-height-scrolling.fusion-sticky-container.fusion-sticky-transition.fusion-container-stuck\n{\nmargin-right: -44px !important;\ntop: 132px !important;\nmargin-left:-16px !important;\nmargin-top:-6px !important;\n}\n.fusion-fullwidth.fullwidth-box.fusion-builder-row-8.fusion-flex-container.has-pattern-background.has-mask-background.breadcrumbs-container-div.nonhundred-percent-fullwidth.non-hundred-percent-height-scrolling.fusion-sticky-container.fusion-sticky-transition.fusion-container-stuck #bar-siteMap{\n padding-left: 20px;\n}\n}\n.breadcrumbs-separator-div{\nmin-width:100%;\nmax-width:100%;\nmargin: 0 -200px !important;\nborder-bottom:1px solid lightgray;\n}\n<\/style><\/div><\/div><\/div><div class=\"fusion-builder-row fusion-row fusion-flex-align-items-flex-start\" style=\"max-width:1288px;margin-left: calc(-0% \/ 2 );margin-right: calc(-0% \/ 2 );\"><\/div><\/div>\n<div class=\"fusion-fullwidth fullwidth-box fusion-builder-row-2 fusion-flex-container has-pattern-background has-mask-background container-site-max-width nonhundred-percent-fullwidth non-hundred-percent-height-scrolling fusion-no-small-visibility fusion-no-medium-visibility\" style=\"--awb-border-radius-top-left:0px;--awb-border-radius-top-right:0px;--awb-border-radius-bottom-right:0px;--awb-border-radius-bottom-left:0px;\" ><div class=\"fusion-builder-row fusion-row fusion-flex-align-items-flex-start\" style=\"max-width:1288px;margin-left: calc(-0% \/ 2 );margin-right: calc(-0% \/ 2 );\"><div class=\"fusion-layout-column fusion_builder_column fusion-builder-column-1 fusion_builder_column_1_4 1_4 fusion-flex-column container-menu-consultations\" style=\"--awb-bg-size:cover;--awb-width-large:25%;--awb-margin-top-large:64px;--awb-spacing-right-large:0%;--awb-margin-bottom-large:0px;--awb-spacing-left-large:0%;--awb-width-medium:25%;--awb-order-medium:0;--awb-spacing-right-medium:0%;--awb-spacing-left-medium:0%;--awb-width-small:100%;--awb-order-small:0;--awb-spacing-right-small:0%;--awb-spacing-left-small:0%;\"><div class=\"fusion-column-wrapper fusion-column-has-shadow fusion-flex-justify-content-flex-start fusion-content-layout-column\"><div class=\"fusion-builder-row fusion-builder-row-inner fusion-row fusion-flex-align-items-flex-start\" style=\"width:100% !important;max-width:100% !important;margin-left: calc(-0% \/ 2 );margin-right: calc(-0% \/ 2 );\"><div class=\"fusion-layout-column fusion_builder_column_inner fusion-builder-nested-column-0 fusion_builder_column_inner_1_1 1_1 fusion-flex-column menu-side-scrolling-full-page\" style=\"--awb-bg-size:cover;--awb-width-large:100%;--awb-margin-top-large:0px;--awb-spacing-right-large:0%;--awb-margin-bottom-large:0px;--awb-spacing-left-large:0%;--awb-width-medium:100%;--awb-order-medium:0;--awb-spacing-right-medium:0%;--awb-spacing-left-medium:0%;--awb-width-small:100%;--awb-order-small:0;--awb-spacing-right-small:0%;--awb-spacing-left-small:0%;\"><div class=\"fusion-column-wrapper fusion-column-has-shadow fusion-flex-justify-content-flex-start fusion-content-layout-column\"><div style=\"text-align:left;\"><a class=\"fusion-button button-flat fusion-button-default-size button-custom fusion-button-default button-1 fusion-button-default-span fusion-button-default-type btn-back-menu-side\" style=\"--button_accent_color:#007b88;--button_border_color:#007b88;--button_accent_hover_color:#007b88;--button_border_hover_color:#007b88;--button_gradient_angle:0deg;--button_gradient_end:0%;--button_gradient_top_color:#ffffff;--button_gradient_bottom_color:#ffffff;--button_gradient_top_color_hover:#ffffff;--button_gradient_bottom_color_hover:#ffffff;--button_font_size:14px;--button_line_height:29px;--button_typography-font-family:&quot;Noto Sans&quot;;--button_typography-font-style:normal;--button_typography-font-weight:400;\" target=\"_self\" href=\"http:\/\/www.ccdrc.pt\/pt\/areas-de-atuacao\/administracao-local\/\"><i class=\"fa-arrow-left fas button-icon-left\" aria-hidden=\"true\"><\/i><span class=\"fusion-button-text\">Administra\u00e7\u00e3o Local<\/span><\/a><\/div><div class=\"fusion-text fusion-text-1 fusion-text-no-margin\" style=\"--awb-font-size:16px;--awb-line-height:29px;--awb-text-color:#000000;--awb-margin-bottom:16px;--awb-text-font-family:&quot;Noto Sans&quot;;--awb-text-font-style:normal;--awb-text-font-weight:700;\"><p>Apoio T\u00e9cnico e Financeiro<\/p>\n<\/div><nav class=\"awb-menu awb-menu_column awb-menu_em-hover mobile-mode-collapse-to-button awb-menu_icons-left awb-menu_dc-yes mobile-trigger-fullwidth-off awb-menu_mobile-toggle awb-menu_indent-left mobile-size-full-absolute loading mega-menu-loading awb-menu_desktop awb-menu_dropdown awb-menu_expand-right awb-menu_transition-fade fusion-no-small-visibility fusion-no-medium-visibility\" style=\"--awb-main-justify-content:flex-start;--awb-mobile-justify:flex-start;--awb-mobile-caret-left:auto;--awb-mobile-caret-right:0;--awb-fusion-font-family-typography:inherit;--awb-fusion-font-style-typography:normal;--awb-fusion-font-weight-typography:400;--awb-fusion-font-family-submenu-typography:inherit;--awb-fusion-font-style-submenu-typography:normal;--awb-fusion-font-weight-submenu-typography:400;--awb-fusion-font-family-mobile-typography:inherit;--awb-fusion-font-style-mobile-typography:normal;--awb-fusion-font-weight-mobile-typography:400;\" aria-label=\"Menu\" data-breakpoint=\"1024\" data-count=\"0\" data-transition-type=\"fade\" data-transition-time=\"300\" id=\"menu-area\"><button type=\"button\" class=\"awb-menu__m-toggle awb-menu__m-toggle_no-text\" aria-expanded=\"false\" aria-controls=\"menu-administracao-local-apoio-tecnico-e-financeiro-sidemenu\"><span class=\"awb-menu__m-toggle-inner\"><span class=\"collapsed-nav-text\"><span class=\"screen-reader-text\">Toggle Navigation<\/span><\/span><span class=\"awb-menu__m-collapse-icon awb-menu__m-collapse-icon_no-text\"><span class=\"awb-menu__m-collapse-icon-open awb-menu__m-collapse-icon-open_no-text fa-bars fas\"><\/span><span class=\"awb-menu__m-collapse-icon-close awb-menu__m-collapse-icon-close_no-text fa-times fas\"><\/span><\/span><\/span><\/button><ul id=\"menu-administracao-local-apoio-tecnico-e-financeiro-sidemenu\" class=\"fusion-menu awb-menu__main-ul awb-menu__main-ul_column\"><li  id=\"menu-item-43778\"  class=\"menu-item menu-item-type-post_type menu-item-object-page menu-item-43778 awb-menu__li awb-menu__main-li awb-menu__main-li_regular\"  data-item-id=\"43778\"><span class=\"awb-menu__main-background-default awb-menu__main-background-default_fade\"><\/span><span class=\"awb-menu__main-background-active awb-menu__main-background-active_fade\"><\/span><a  href=\"https:\/\/www.ccdrc.pt\/pt\/areas-de-atuacao\/administracao-local\/apoio-tecnico-e-financeiro\/cooperacao-tecnica-e-financeira\/\" class=\"awb-menu__main-a awb-menu__main-a_regular\"><span class=\"menu-text\">Coopera\u00e7\u00e3o T\u00e9cnica e Financeira<\/span><\/a><\/li><li  id=\"menu-item-81962\"  class=\"menu-item menu-item-type-post_type menu-item-object-page menu-item-81962 awb-menu__li awb-menu__main-li awb-menu__main-li_regular\"  data-item-id=\"81962\"><span class=\"awb-menu__main-background-default awb-menu__main-background-default_fade\"><\/span><span class=\"awb-menu__main-background-active awb-menu__main-background-active_fade\"><\/span><a  href=\"https:\/\/www.ccdrc.pt\/pt\/calamidades-na-regiao-centro\/\" class=\"awb-menu__main-a awb-menu__main-a_regular\"><span class=\"menu-text\">Calamidades na Regi\u00e3o Centro<\/span><\/a><\/li><li  id=\"menu-item-66718\"  class=\"menu-item menu-item-type-post_type menu-item-object-page menu-item-66718 awb-menu__li awb-menu__main-li awb-menu__main-li_regular\"  data-item-id=\"66718\"><span class=\"awb-menu__main-background-default awb-menu__main-background-default_fade\"><\/span><span class=\"awb-menu__main-background-active awb-menu__main-background-active_fade\"><\/span><a  href=\"https:\/\/www.ccdrc.pt\/pt\/areas-de-atuacao\/administracao-local\/apoio-tecnico-e-financeiro\/fundo-de-emergencia-municipal-incendios-rurais-de-setembro-de-2024\/\" class=\"awb-menu__main-a awb-menu__main-a_regular\"><span class=\"menu-text\">Fundo de Emerg\u00eancia Municipal \u2013 Inc\u00eandios rurais de setembro de 2024<\/span><\/a><\/li><li  id=\"menu-item-43774\"  class=\"remove-separator menu-item menu-item-type-post_type menu-item-object-page menu-item-43774 awb-menu__li awb-menu__main-li awb-menu__main-li_regular\"  data-classes=\"remove-separator\" data-item-id=\"43774\"><span class=\"awb-menu__main-background-default awb-menu__main-background-default_fade\"><\/span><span class=\"awb-menu__main-background-active awb-menu__main-background-active_fade\"><\/span><a  href=\"https:\/\/www.ccdrc.pt\/pt\/areas-de-atuacao\/administracao-local\/apoio-tecnico-e-financeiro\/\" class=\"awb-menu__main-a awb-menu__main-a_regular\"><span class=\"menu-text\">Finan\u00e7as Locais<\/span><\/a><\/li><li  id=\"menu-item-43775\"  class=\"submenu menu-item menu-item-type-post_type menu-item-object-page menu-item-43775 awb-menu__li awb-menu__main-li awb-menu__main-li_regular\"  data-classes=\"submenu\" data-item-id=\"43775\"><span class=\"awb-menu__main-background-default awb-menu__main-background-default_fade\"><\/span><span class=\"awb-menu__main-background-active awb-menu__main-background-active_fade\"><\/span><a  href=\"https:\/\/www.ccdrc.pt\/pt\/areas-de-atuacao\/administracao-local\/apoio-tecnico-e-financeiro\/\" class=\"awb-menu__main-a awb-menu__main-a_regular\"><span class=\"menu-text\">Relat\u00f3rios anteriores ao ano de 2016<\/span><\/a><\/li><li  id=\"menu-item-43776\"  class=\"submenu menu-item menu-item-type-post_type menu-item-object-page menu-item-43776 awb-menu__li awb-menu__main-li awb-menu__main-li_regular\"  data-classes=\"submenu\" data-item-id=\"43776\"><span class=\"awb-menu__main-background-default awb-menu__main-background-default_fade\"><\/span><span class=\"awb-menu__main-background-active awb-menu__main-background-active_fade\"><\/span><a  href=\"https:\/\/www.ccdrc.pt\/pt\/areas-de-atuacao\/administracao-local\/apoio-tecnico-e-financeiro\/faqs-municipios\/\" class=\"awb-menu__main-a awb-menu__main-a_regular\"><span class=\"menu-text\">FAQ\u2019s \u2013 Munic\u00edpios<\/span><\/a><\/li><li  id=\"menu-item-43777\"  class=\"submenu menu-item menu-item-type-post_type menu-item-object-page menu-item-43777 awb-menu__li awb-menu__main-li awb-menu__main-li_regular\"  data-classes=\"submenu\" data-item-id=\"43777\"><span class=\"awb-menu__main-background-default awb-menu__main-background-default_fade\"><\/span><span class=\"awb-menu__main-background-active awb-menu__main-background-active_fade\"><\/span><a  href=\"https:\/\/www.ccdrc.pt\/pt\/areas-de-atuacao\/administracao-local\/apoio-tecnico-e-financeiro\/faqs-freguesias\/\" class=\"awb-menu__main-a awb-menu__main-a_regular\"><span class=\"menu-text\">FAQ\u2019s \u2013 Freguesias<\/span><\/a><\/li><li  id=\"menu-item-43779\"  class=\"remove-separator menu-item menu-item-type-post_type menu-item-object-page menu-item-43779 awb-menu__li awb-menu__main-li awb-menu__main-li_regular\"  data-classes=\"remove-separator\" data-item-id=\"43779\"><span class=\"awb-menu__main-background-default awb-menu__main-background-default_fade\"><\/span><span class=\"awb-menu__main-background-active awb-menu__main-background-active_fade\"><\/span><a  href=\"https:\/\/www.ccdrc.pt\/pt\/areas-de-atuacao\/administracao-local\/apoio-tecnico-e-financeiro\/programa-equipamentos\/\" class=\"awb-menu__main-a awb-menu__main-a_regular\"><span class=\"menu-text\">Programa equipamentos<\/span><\/a><\/li><\/ul><\/nav><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><div class=\"fusion-layout-column fusion_builder_column fusion-builder-column-2 fusion_builder_column_3_4 3_4 fusion-flex-column\" style=\"--awb-bg-size:cover;--awb-width-large:75%;--awb-margin-top-large:88px;--awb-spacing-right-large:0%;--awb-margin-bottom-large:0px;--awb-spacing-left-large:0%;--awb-width-medium:75%;--awb-order-medium:0;--awb-spacing-right-medium:0%;--awb-spacing-left-medium:0%;--awb-width-small:100%;--awb-order-small:0;--awb-spacing-right-small:0%;--awb-spacing-left-small:0%;\"><div class=\"fusion-column-wrapper fusion-column-has-shadow fusion-flex-justify-content-flex-start fusion-content-layout-column\"><div class=\"fusion-text fusion-text-2 fusion-text-no-margin\" style=\"--awb-font-size:20px;--awb-line-height:36px;--awb-text-color:#595959;--awb-margin-bottom:4px;--awb-text-font-family:&quot;Noto Sans&quot;;--awb-text-font-style:normal;--awb-text-font-weight:400;\"><p>FAQ&#8217;s<\/p>\n<\/div><div class=\"fusion-text fusion-text-3 fusion-text-no-margin\" style=\"--awb-font-size:32px;--awb-line-height:44px;--awb-text-color:#000000;--awb-margin-bottom:64px;--awb-text-font-family:&quot;Noto Sans&quot;;--awb-text-font-style:normal;--awb-text-font-weight:700;\"><h1 class=\"page-h1\">Freguesias<\/h1>\n<\/div><div class=\"fusion-text fusion-text-4 content-article\"><div data-post-id=\"20028\" class=\"insert-page insert-page-20028 \"><div class=\"fusion-fullwidth fullwidth-box fusion-builder-row-2-1 fusion-flex-container nonhundred-percent-fullwidth non-hundred-percent-height-scrolling\" style=\"--awb-border-radius-top-left:0px;--awb-border-radius-top-right:0px;--awb-border-radius-bottom-right:0px;--awb-border-radius-bottom-left:0px;\" ><div class=\"fusion-builder-row fusion-row fusion-flex-align-items-flex-start\" style=\"width:100% !important;max-width:100% !important;margin-left: calc(-0% \/ 2 );margin-right: calc(-0% \/ 2 );\"><div class=\"fusion-layout-column fusion_builder_column fusion-builder-column-3 fusion_builder_column_1_1 1_1 fusion-flex-column\" style=\"--awb-bg-size:cover;--awb-width-large:100%;--awb-margin-top-large:0px;--awb-spacing-right-large:0%;--awb-margin-bottom-large:0px;--awb-spacing-left-large:0%;--awb-width-medium:100%;--awb-spacing-right-medium:0%;--awb-spacing-left-medium:0%;--awb-width-small:100%;--awb-spacing-right-small:0%;--awb-spacing-left-small:0%;\"><div class=\"fusion-column-wrapper fusion-flex-justify-content-flex-start fusion-content-layout-column\"><div class=\"fusion-text fusion-text-4\"><p style=\"text-align: justify;\"><strong>Instrumentos Previsionais<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Execu\u00e7\u00e3o Or\u00e7amental<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Regime de Cr\u00e9dito<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Lei dos Compromissos e Pagamentos em Atraso<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Presta\u00e7\u00e3o de Contas<\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Instrumentos Previsionais<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>\u2022&nbsp;&nbsp; &nbsp;1.1. \u00c9 poss\u00edvel, em sede de elabora\u00e7\u00e3o do or\u00e7amento, inscrever \u201ca zeros\u201d a rubrica 16.01.01 \u2013 \u201cSaldo da Ger\u00eancia Anterior\u201d?<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">N\u00e3o. Aquando da elabora\u00e7\u00e3o dos documentos previsionais \u2013 Or\u00e7amento \u2013 n\u00e3o devem ser dotadas as desagrega\u00e7\u00f5es do cap\u00edtulo 16 \u2013 \u201cSaldo da Ger\u00eancia Anterior\u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ser\u00e1 j\u00e1 no decurso da execu\u00e7\u00e3o or\u00e7amental do ano, depois de devidamente aprovado o mapa \u201cFluxos de caixa\u201d da ger\u00eancia anterior, que se poder\u00e1 utilizar o saldo de ger\u00eancia.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>\u2022&nbsp;&nbsp; &nbsp;1.2. Quais os requisitos para a verifica\u00e7\u00e3o do equil\u00edbrio or\u00e7amental<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">O or\u00e7amento deve prever as receitas necess\u00e1rias para cobrir todas as despesas.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">A receita corrente prevista dever\u00e1 ser igual ou superior \u00e0 despesa prevista (a receita corrente bruta cobrada deve ser pelo menos igual \u00e0 despesa corrente realizada e no momento das modifica\u00e7\u00f5es or\u00e7amentais, altera\u00e7\u00f5es e revis\u00f5es, deve ser respeitado o PRINC\u00cdPIO DO EQUIL\u00cdBRIO). A integra\u00e7\u00e3o do saldo de ger\u00eancia, efetuada mediante modifica\u00e7\u00e3o or\u00e7amental, releva na propor\u00e7\u00e3o da despesa corrente que visa financiar ou da receita que visa substituir.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>\u2022&nbsp;&nbsp; &nbsp;1.3. Qual o procedimento a adotar no caso dos documentos previsionais, concretamente o Or\u00e7amento e o Plano Plurianual de Investimentos n\u00e3o serem aprovados pelo \u00f3rg\u00e3o deliberativo, no prazo estabelecido para esse efeito?<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u201cEm caso de atraso na aprova\u00e7\u00e3o do Or\u00e7amento, manter-se-\u00e1 em execu\u00e7\u00e3o o Or\u00e7amento em vigor no ano anterior, com as modifica\u00e7\u00f5es que, entretanto, lhe tenham sido introduzidas at\u00e9 31 de dezembro\u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Acresce ainda que nesta situa\u00e7\u00e3o, na qual a gest\u00e3o financeira se rege pelo or\u00e7amento em vigor a 31 de dezembro do ano transato, poder\u00e3o ser aprovadas as modifica\u00e7\u00f5es que se venham a reconhecer como necess\u00e1rias, devendo o or\u00e7amento que vier a ser aprovado j\u00e1 no decurso do ano financeiro a que respeitam, acolher a execu\u00e7\u00e3o efetuada at\u00e9 essa data.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Execu\u00e7\u00e3o Or\u00e7amental<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>\u2022&nbsp;&nbsp; &nbsp;2.1. Face a um donativo em esp\u00e9cie, qual o procedimento que a freguesia dever\u00e1 adotar?<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ap\u00f3s a necess\u00e1ria delibera\u00e7\u00e3o do \u00f3rg\u00e3o executivo, a freguesia fica obrigada a entregar \u00e0 entidade doadora uma declara\u00e7\u00e3o comprovativa do donativo recebido, de forma a dar cumprimento ao que estipula o estatuto dos benef\u00edcios fiscais.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Importa ainda referir que os donativos em esp\u00e9cie n\u00e3o t\u00eam qualquer reflexo na esfera or\u00e7amental, mas unicamente na esfera patrimonial. No entanto, para efeitos de controlo, deve sempre existir um registo adequado que garanta a transpar\u00eancia do ato.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>\u2022&nbsp;&nbsp; &nbsp;2.2. Numa freguesia todas as receitas est\u00e3o sujeitas ao princ\u00edpio da n\u00e3o consigna\u00e7\u00e3o?<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">N\u00e3o, tamb\u00e9m h\u00e1 receitas consignadas, ou seja, aquelas que pela sua natureza est\u00e3o destinadas a fazer face a uma despesa espec\u00edfica.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00c9 o caso, por exemplo, da receita atribu\u00edda no \u00e2mbito dos aux\u00edlios e da coopera\u00e7\u00e3o t\u00e9cnica e financeira, ou ainda, a receita transferida pelo munic\u00edpio para a freguesia no \u00e2mbito dos protocolos de delega\u00e7\u00e3o de compet\u00eancias celebrados entre as duas entidades.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>\u2022&nbsp;&nbsp; &nbsp;2.3. De que forma uma d\u00edvida objeto de impugna\u00e7\u00e3o judicial \u00e9 reconhecida contabilisticamente?<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Verificando-se o reconhecimento da d\u00edvida antes objeto de impugna\u00e7\u00e3o judicial, at\u00e9 que sobre eles seja proferida senten\u00e7a final e execut\u00f3ria, deve esta ser considerada na respetiva conta do passivo.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>\u2022&nbsp;&nbsp; &nbsp;2.4. Qual o procedimento a adotar em caso de se verificar uma modifica\u00e7\u00e3o da previs\u00e3o da receita prevista?<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">No que respeita ao procedimento a seguir numa modifica\u00e7\u00e3o por redu\u00e7\u00e3o da receita prevista \u00e9 nosso entendimento que, sendo a previs\u00e3o da receita aprovada pelo \u00f3rg\u00e3o deliberativo, sempre que ocorra uma redu\u00e7\u00e3o que implique a elimina\u00e7\u00e3o de projetos dever\u00e1 o processo de modifica\u00e7\u00e3o do or\u00e7amento consubstanciar uma altera\u00e7\u00e3o modificativa (revis\u00e3o) ao or\u00e7amento e remetido para aprova\u00e7\u00e3o pelo \u00f3rg\u00e3o deliberativo.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Regime de Cr\u00e9dito<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>\u2022&nbsp;&nbsp; &nbsp;3.1. A que tipos de empr\u00e9stimos podem recorrer as freguesias?<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">As freguesias podem recorrer a empr\u00e9stimos de curto prazo e utilizar aberturas de cr\u00e9dito que devem ser amortizados at\u00e9 ao final do ano econ\u00f3mico em que foram contratados.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Os empr\u00e9stimos de curto prazo consideram-se receitas credit\u00edcias que se destinam a fazer face a insufici\u00eancias moment\u00e2neas de recursos financeiros, ou seja, para ocorrer a dificuldades de tesouraria.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Nos termos da Lei das Finan\u00e7as Locais, o montante de empr\u00e9stimos de curto prazo e as aberturas de cr\u00e9dito n\u00e3o podem exceder em qualquer momento 20% do respetivo Fundo de Financiamento das Freguesias.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Sempre que uma freguesia pretenda recorrer a um empr\u00e9stimo desta natureza, \u00e9 entendimento desta CCDRC que o procedimento a seguir poder\u00e1 ser o de diligenciar junto de pelo menos tr\u00eas institui\u00e7\u00f5es financeiras, propostas que permitam aferir as melhores condi\u00e7\u00f5es de financiamento para a freguesia. De real\u00e7ar que o relat\u00f3rio de an\u00e1lise das propostas apresentadas pelas institui\u00e7\u00f5es financeiras ter\u00e1 que ser submetido \u00e0 Assembleia de Freguesia que ent\u00e3o decidir\u00e1 da autoriza\u00e7\u00e3o ao estabelecimento do contrato de financiamento com a institui\u00e7\u00e3o financeira escolhida, competindo \u00e0 Junta de Freguesia a celebra\u00e7\u00e3o do respetivo contrato.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>\u2022&nbsp;&nbsp; &nbsp;3.2 Uma freguesia pode recorrer a loca\u00e7\u00e3o financeira?<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">As freguesias podem recorrer a LOCA\u00c7\u00c3O FINANCEIRA para aquisi\u00e7\u00e3o de bens m\u00f3veis, por um prazo m\u00e1ximo de cinco anos. Podem ainda celebrar contratos de LOCA\u00c7\u00c3O FINANCEIRA de bens im\u00f3veis com dura\u00e7\u00e3o anual, renov\u00e1vel at\u00e9 ao limite de dez anos e desde que os respetivos encargos sejam suportados por receitas pr\u00f3prias.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Lei dos Compromissos e Pagamentos em Atraso<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>\u2022&nbsp;&nbsp; &nbsp;4.1. No que respeita \u00e0 aplica\u00e7\u00e3o da Lei dos Compromissos e Pagamentos em Atraso (LCPA \u2013 Lei n.\u00ba 8\/2012, de 3 de setembro, e do Decreto-Lei n.\u00ba 127\/2012, de 21 de junho), \u00e9 obrigat\u00f3rio que as faturas emitidas por entidades prestadoras de servi\u00e7os de fornecimento cont\u00ednuo (ex. luz, \u00e1gua, comunica\u00e7\u00f5es) contenham men\u00e7\u00e3o expressa do n\u00famero do compromisso respetivo?<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">A assun\u00e7\u00e3o de compromissos deve seguir o estipulado na Lei dos Compromissos e Pagamentos em Atraso (LCPA), cujas disposi\u00e7\u00f5es t\u00eam natureza imperativa e prevalecem sobre outras normas legais que disponham em sentido contr\u00e1rio (artigo 13.\u00ba).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">De acordo com o estabelecido no n.\u00ba 3 do artigo 5.\u00ba da LCPA, deve ser garantida a emiss\u00e3o de um n\u00famero de compromisso v\u00e1lido e sequencial que \u00e9 refletido na ordem de compra, nota de encomenda, ou documento equivalente, sem o qual o contrato ou a obriga\u00e7\u00e3o subjacente em causa s\u00e3o, para todos os efeitos, nulos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Por outro lado, um pagamento s\u00f3 poder\u00e1 ser realizado quando o respetivo compromisso tiver sido assumido em conformidade com as regras e procedimentos previstos na LCPA, em cumprimento dos requisitos legais de execu\u00e7\u00e3o de despesas e ap\u00f3s o fornecimento de bens e servi\u00e7os ou da satisfa\u00e7\u00e3o de outras condi\u00e7\u00f5es.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Acresce ainda, nos termos do n.\u00ba 2 do artigo 9.\u00ba da LCPA, que os \u201c\u2026agentes econ\u00f3micos que procedam ao fornecimento de bens ou servi\u00e7os sem que o documento de compromisso, ordem de compra, nota de encomenda ou documento equivalente, possua a clara identifica\u00e7\u00e3o do emitente e o correspondente n\u00famero de compromisso v\u00e1lido e sequencial, n\u00e3o poder\u00e3o reclamar das entidades p\u00fablicas o respetivo pagamento ou qualquer direito ao ressarcimento, sob qualquer forma.\u201d<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">O \u00f3nus da verifica\u00e7\u00e3o de exist\u00eancia de documento v\u00e1lido \u00e9 imput\u00e1vel ao agente econ\u00f3mico, sob pena de n\u00e3o poderem reclamar da freguesia o correspondente pagamento.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Neste contexto, e com o objetivo de dar cumprimento ao n.\u00ba 3 do artigo 5.\u00ba da LCPA, prev\u00ea o manual da Dire\u00e7\u00e3o Geral do Or\u00e7amento (p\u00e1gina 13) uma metodologia de trabalho que dever\u00e1 ser a adotada.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Assim, e no intuito de ultrapassar as dificuldades operacionais colocadas por fornecedores, sobretudo em contratos continuados como \u00e9 o caso da luz, da \u00e1gua, das comunica\u00e7\u00f5es, dever\u00e1 proceder-se do seguinte modo:<br \/>\na) Enviar aos fornecedores e entidades afins, of\u00edcio com indica\u00e7\u00e3o dos n\u00fameros de compromisso correspondentes aos fornecimentos em causa;<br \/>\nb) Colocar um carimbo com o n\u00famero de compromisso respetivo j\u00e1 anteriormente comunicado no of\u00edcio, quando a entidade receber o documento do fornecedor (fatura ou equivalente).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>\u2022&nbsp;&nbsp; &nbsp;4.2. De acordo com o estipulado no artigo 10.\u00ba do Decreto-Lei n.\u00ba 127\/2012, de 21 de junho, o compromisso pelo valor integral do fundo de maneio tamb\u00e9m se aplica para a sua reconstitui\u00e7\u00e3o, ou seja, todos os meses a freguesia tem que efetuar um compromisso pelo valor que est\u00e1 autorizado para o fundo de maneio, por exemplo, independentemente do montante ter sido totalmente gasto, ou n\u00e3o, no m\u00eas anterior?<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Concretizando, caso o fundo de maneio seja por exemplo de 1.000,00 \u20ac e num determinado m\u00eas s\u00f3 tenham sido efetuados pagamentos (por fundo de maneio) no valor de 600,00 \u20ac, a freguesia vai ter que anular o compromisso e cabimento nas respetivas rubricas de classifica\u00e7\u00e3o econ\u00f3mica do valor remanescente (400,00 \u20ac) para, no m\u00eas seguinte, voltar a reconstituir o fundo de maneio pelos 1.000,00 \u20ac.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Para tal, ter\u00e1 que voltar a cabimentar e comprometer as v\u00e1rias rubricas e, obviamente, voltar a ter que demonstrar a exist\u00eancia de fundos dispon\u00edveis para efetuar o compromisso pelo valor integral, i.e., os 1.000,00 \u20ac.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">A reconstitui\u00e7\u00e3o mensal do fundo de maneio dever\u00e1 concretizar-se no caso de a freguesia demonstrar que para isso tem fundos dispon\u00edveis, devendo ent\u00e3o o novo compromisso a assumir corresponder, no limite m\u00e1ximo, ao valor do fundo de maneio que foi gasto no m\u00eas anterior, respeitando assim o montante integral do fundo de maneio autorizado.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Na pr\u00e1tica, poder\u00e1 acontecer que a freguesia num determinado m\u00eas, n\u00e3o disponha de fundos dispon\u00edveis para assumir um novo compromisso para efeitos da reconstitui\u00e7\u00e3o do fundo de maneio, de valor igual ao montante total das despesas pagas no m\u00eas anterior, mas apenas de parte dessa import\u00e2ncia.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Exemplificando, se o valor do fundo de maneio autorizado \u00e9 de 1.000,00 \u20ac e a freguesia apresenta sempre fundos dispon\u00edveis ent\u00e3o, em cada m\u00eas, a sua reconstitui\u00e7\u00e3o passa por assumir um novo compromisso pelo valor da despesa paga no m\u00eas anterior.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Se os pagamentos efetuados por fundo maneio no m\u00eas anterior foram de 600,00 \u20ac ent\u00e3o, para a sua reconstitui\u00e7\u00e3o, ser\u00e1 necess\u00e1rio a freguesia assumir um novo compromisso por esse mesmo montante (600\u20ac), repondo assim o valor integral do fundo de maneio autorizado.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Mas se a freguesia tem fundos dispon\u00edveis apenas no valor de 100,00 \u20ac em vez dos 600,00 \u20ac necess\u00e1rios \u00e0 sua reconstitui\u00e7\u00e3o pelo valor integral ent\u00e3o, assume um novo compromisso de apenas 100,00 \u20ac passando o seu fundo de maneio para o m\u00eas em causa a ser de apenas 500\u20ac (1.000\u20ac &#8211; 600\u20ac + 100\u20ac]).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Por \u00faltimo, se a freguesia n\u00e3o tiver fundos dispon\u00edveis, ent\u00e3o n\u00e3o assume nenhum novo compromisso e o seu fundo de maneio, para o m\u00eas em causa, passar\u00e1 a estar limitado a 400,00 \u20ac (1.000,00 \u20ac &#8211; 600,00 \u20ac).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Em s\u00edntese, no pressuposto de que est\u00e3o reunidas as condi\u00e7\u00f5es para assumir um compromisso para constitui\u00e7\u00e3o do fundo de maneio (exist\u00eancia de fundos dispon\u00edveis), caso a freguesia nunca o utilize, ent\u00e3o n\u00e3o ter\u00e1 que o anular e voltar a assumir todos os meses.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">No caso de uma utiliza\u00e7\u00e3o total ou parcial, ent\u00e3o a freguesia para proceder \u00e0 reconstitui\u00e7\u00e3o do fundo de maneio ter\u00e1 que assumir um novo compromisso, mas apenas pelo exato montante da despesa paga por conta do compromisso inicialmente assumido no momento da constitui\u00e7\u00e3o do fundo de maneio.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>\u2022&nbsp;&nbsp; &nbsp;4.3. No que respeita \u00e0 norma transit\u00f3ria a aplicar relativamente a compromissos plurianuais, qual o sentido e alcance do disposto no artigo 23. \u00b0, n.\u00ba 5 do Decreto-lei 127\/2012, de 21 de junho?<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">No caso de COMPROMISSOS PLURIANUAIS por parte de entidades da administra\u00e7\u00e3o local, \u00e9 competente para o ato a assembleia de freguesia, conforme o disposto na al\u00ednea c), do n\u00ba 1 do artigo 6\u00ba da LCPA, aprovada pela Lei n\u00ba 8\/2012, de 21 de fevereiro, estando previsto, no artigo 12\u00ba do Decreto-Lei 127\/2012, de 21 de junho, como mecanismo para a sua operacionaliza\u00e7\u00e3o, que esta autoriza\u00e7\u00e3o possa ser dada aquando da aprova\u00e7\u00e3o das Grandes Op\u00e7\u00f5es do Plano.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>\u2022&nbsp;&nbsp; &nbsp;4.4. Qual o significado de \u201ccontas a pagar\u201d? Todos os saldos credores das contas de terceiros devem ser considerados como contas a pagar?<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">CONTAS A PAGAR definem-se como parte do passivo certo, l\u00edquido e exig\u00edvel, considerando os saldos credores das contas de Terceiros (Fornecedores e outros), mas excluindo os montantes identificados como \u201cn\u00e3o d\u00edvida\u201d, isto \u00e9, situa\u00e7\u00f5es em que a responsabilidade ainda se encontra condicionada pela ocorr\u00eancia de um acontecimento futuro, como por exemplo:<br \/>\n\u2022&nbsp;&nbsp; &nbsp;Verbas consignadas a determinadas entidades, mas que s\u00f3 ser\u00e3o devidas quando ocorrer a aprova\u00e7\u00e3o dos projetos que aquelas verbas se destinam a financiarem;<br \/>\n\u2022&nbsp;&nbsp; &nbsp;Verbas na posse tempor\u00e1ria da entidade (exemplo: cau\u00e7\u00f5es).<br \/>\nTamb\u00e9m o pagamento a determinado fornecedor, suspenso por falta imput\u00e1vel ao credor (por exemplo, por falta de apresenta\u00e7\u00e3o de certid\u00e3o comprovativa de situa\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria ou contributiva regularizada ou por falta de autoriza\u00e7\u00e3o para a sua consulta) \u00e9 enquadr\u00e1vel como CONTA A PAGAR (nos termos do artigo 4.\u00ba do Decreto-Lei 127\/2012, de 21 de junho).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>\u2022&nbsp;&nbsp; &nbsp;4.5. Quais os procedimentos a assegurar relativamente aos compromissos plurianuais?<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Nas freguesias o \u00f3rg\u00e3o competente para a autoriza\u00e7\u00e3o dos COMPROMISSOS PLURIANUAIS \u00e9 a assembleia de freguesia, conforme o disposto na al\u00ednea c) do n.\u00ba 1 do artigo 6.\u00ba da Lei n.\u00ba 8\/2012, de 21 de fevereiro, estando previsto, no artigo 12.\u00ba do Decreto-Lei n.\u00ba 127\/2012, de 21 de junho, como mecanismo para a sua operacionaliza\u00e7\u00e3o, que esta autoriza\u00e7\u00e3o possa ser dada aquando da aprova\u00e7\u00e3o das Grandes Op\u00e7\u00f5es do Plano.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>\u2022&nbsp;&nbsp; &nbsp;4.6. Quais os requisitos para poder efetuar o pagamento de uma despesa assumida?<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Face ao exposto na LCPA qualquer PAGAMENTO s\u00f3 poder\u00e1 ser realizado quando o respetivo compromisso tiver sido assumido em conformidade com as regras e procedimentos previstos neste normativo legal, o qual tem car\u00e1ter imperativo e prevalece sobre outros normativos legais.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">O momento em que o compromisso deve ser registado \u00e9 o da emiss\u00e3o da ordem de compra, nota de encomenda, assinatura de contrato ou documentos equivalentes, ou ainda quando \u00e9 reconhecida a obriga\u00e7\u00e3o decorrente de lei.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Importa ainda referir que a assun\u00e7\u00e3o de compromissos no \u00e2mbito do fundo de maneio segue a regra estabelecida no artigo 10.\u00ba do Decreto-Lei n.\u00ba 127\/2012, de 21 de junho, que refere que os \u201c\u2026pagamentos efetuados pelo fundo de maneio s\u00e3o objeto de compromisso pelo seu valor integral aquando da sua constitui\u00e7\u00e3o e reconstitui\u00e7\u00e3o, a qual deve ter um car\u00e1ter mensal e registo da despesa em rubrica de classifica\u00e7\u00e3o econ\u00f3mica adequada.\u201d<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Por outro lado, os agentes econ\u00f3micos que procedam ao fornecimento de bens ou servi\u00e7os sem que o n\u00famero de compromisso esteja claramente registado no documento em que \u00e9 assumida a obriga\u00e7\u00e3o da entidade p\u00fablica perante terceiros n\u00e3o poder\u00e3o reclamar do Estado ou da entidade p\u00fablica em quest\u00e3o, o respetivo pagamento.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>\u2022&nbsp;&nbsp; &nbsp;4.7. Todos os pagamentos que n\u00e3o tenham sido tempestivamente realizados, s\u00e3o considerados pagamentos em atraso?<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Por pagamentos em atraso entendem-se as \u201ccontas a pagar\u201d que permane\u00e7am nessa situa\u00e7\u00e3o por mais de 90 dias posteriormente \u00e0 data de vencimento acordada ou registada na fatura, contrato ou documento equivalente.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Importa real\u00e7ar que n\u00e3o s\u00e3o considerados pagamentos em atraso:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">a) Os pagamentos objeto de impugna\u00e7\u00e3o judicial at\u00e9 que sobre eles seja proferida decis\u00e3o final e execut\u00f3ria;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">b) As situa\u00e7\u00f5es de impossibilidade de cumprimento por ato imput\u00e1vel ao credor;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">c) Os montantes objeto de acordos de pagamentos desde que o pagamento seja efetuado dentro dos prazos acordado.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>\u2022&nbsp;&nbsp; &nbsp;4.8. Qual o prazo para confer\u00eancia das faturas recebidas na freguesia?<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">As faturas recebidas devem ser registadas de imediato no sistema de controlo de entrada de documenta\u00e7\u00e3o, n\u00e3o devendo permanecer em contas de rece\u00e7\u00e3o e confer\u00eancia por prazo que exceda o limite razo\u00e1vel de cinco dias \u00fateis, ap\u00f3s o qual dever\u00e3o ser contabilizadas como \u201ccontas a pagar\u201d.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Presta\u00e7\u00e3o de Contas<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>\u2022&nbsp;&nbsp; &nbsp;5.1. Quais os deveres de informa\u00e7\u00e3o e da presta\u00e7\u00e3o de contas?<\/strong><\/p>\n<p>As freguesias devem publicitar (inclusive no respetivo portal), at\u00e9 30 dias ap\u00f3s a aprecia\u00e7\u00e3o de presta\u00e7\u00e3o de contas pelo \u00f3rg\u00e3o deliberativo, bem como a enviar \u00e0 Direc\u00e7\u00e3o-Geral das Autarquias Locais (DGAL), ao Instituto Nacional de Estat\u00edstica (INE) e ao Tribunal de Contas (TC), os seguintes documentos obrigat\u00f3rios:<\/p>\n<p>a) Mapa de execu\u00e7\u00e3o or\u00e7amental: mapa de controlo or\u00e7amental da receita e da despesa, mapa de execu\u00e7\u00e3o do P.P.I. mapa de fluxos de caixa, mapa de contas de ordem, mapa de opera\u00e7\u00f5es de tesouraria;<\/p>\n<p>b) Anexos \u00e0s demonstra\u00e7\u00f5es financeiras: caracteriza\u00e7\u00e3o da entidade, mapa de empr\u00e9stimos e mapa de outras d\u00edvidas a terceiros;<\/p>\n<p>c) Relat\u00f3rio de Gest\u00e3o.<\/p>\n<p>Os documentos de presta\u00e7\u00e3o de contas devem ser enviados:<\/p>\n<p>\u2022&nbsp;&nbsp; &nbsp;a Dire\u00e7\u00e3o-Geral das Autarquias Locais (atrav\u00e9s do SISAL), nos 30 dias subsequentes \u00e0 data da sess\u00e3o do \u00f3rg\u00e3o deliberativo em que aquelas contas foram sujeitas a aprecia\u00e7\u00e3o;<\/p>\n<p>\u2022&nbsp;&nbsp; &nbsp;ao Instituto Nacional de Estat\u00edstica os documentos de presta\u00e7\u00e3o de contas at\u00e9 30 dias ap\u00f3s a sua aprova\u00e7\u00e3o e independentemente da aprecia\u00e7\u00e3o pelo \u00f3rg\u00e3o deliberativo;<\/p>\n<p>\u2022&nbsp;&nbsp; &nbsp;ao Tribunal de Contas (atrav\u00e9s da sua plataforma eletr\u00f3nica) at\u00e9 30 de abril do ano seguinte \u00e0quele a que as mesmas respeitam independentemente da sua aprecia\u00e7\u00e3o e vota\u00e7\u00e3o pela Assembleia de Freguesia.<\/p>\n<p>Em caso de incumprimento por parte das freguesias, dos deveres de informa\u00e7\u00e3o bem como dos respetivos prazos, s\u00e3o retidos 10 % do duod\u00e9cimo das transfer\u00eancias correntes no m\u00eas seguinte ao do incumprimento, sem preju\u00edzo do valor que seja anualmente estabelecido no Decreto-Lei de execu\u00e7\u00e3o or\u00e7amental (estes montantes s\u00e3o repostos no m\u00eas seguinte \u00e0quele em que a entidade visada passa a cumprir os prazos de presta\u00e7\u00e3o de informa\u00e7\u00e3o, juntamente com a transfer\u00eancia prevista para esse m\u00eas).<\/p>\n<p>As freguesias est\u00e3o ainda obrigadas a reportar dados sobre informa\u00e7\u00e3o financeira e gest\u00e3o de recursos humanos, na plataforma inform\u00e1tica que sustenta o Sistema Integrado de Informa\u00e7\u00e3o da Administra\u00e7\u00e3o Local (SIIAL).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>\u2022&nbsp;&nbsp; &nbsp;5.2. Qual o procedimento a seguir relativamente \u00e0 elabora\u00e7\u00e3o da Conta de Ger\u00eancia e subsequente presta\u00e7\u00e3o de contas ao Tribunal de Contas, aquando da altera\u00e7\u00e3o do \u00f3rg\u00e3o executivo na sequ\u00eancia de elei\u00e7\u00f5es aut\u00e1rquicas?<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Nos termos do artigo 52.\u00ba da Lei de Organiza\u00e7\u00e3o e Processo do Tribunal de Contas, Lei n.\u00ba 98\/97, com posteriores altera\u00e7\u00f5es, as contas s\u00e3o elaboradas por anos econ\u00f3micos pelos respons\u00e1veis da respetiva ger\u00eancia ou, caso estes hajam cessado fun\u00e7\u00f5es, por aqueles que lhes sucedam, sem preju\u00edzo do dever de rec\u00edproca colabora\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">A presta\u00e7\u00e3o parcial de contas dentro de um mesmo ano econ\u00f3mico ter\u00e1 somente lugar em caso de substitui\u00e7\u00e3o de todos os seus respons\u00e1veis ou em caso a substitui\u00e7\u00e3o ocorrer por motivo de presun\u00e7\u00e3o ou apuramento de qualquer infra\u00e7\u00e3o financeira, mesmo que tal substitui\u00e7\u00e3o de respons\u00e1veis seja apenas parcial.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">De real\u00e7ar que, sempre que haja lugar a uma presta\u00e7\u00e3o parcial de contas, o prazo para a respetiva remessa ao Tribunal de Contas \u00e9 de 45 dias a contar da data de substitui\u00e7\u00e3o dos respons\u00e1veis.<\/p>\n<\/div><\/div><\/div><\/div><\/div>\n<\/div>\n<\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><div class=\"fusion-fullwidth fullwidth-box fusion-builder-row-3 fusion-flex-container has-pattern-background has-mask-background nonhundred-percent-fullwidth non-hundred-percent-height-scrolling fusion-no-small-visibility fusion-no-medium-visibility\" style=\"--awb-border-radius-top-left:0px;--awb-border-radius-top-right:0px;--awb-border-radius-bottom-right:0px;--awb-border-radius-bottom-left:0px;--awb-margin-bottom:140px;\" id=\"to-stop-fixed-menu-desktop\" ><div class=\"fusion-builder-row fusion-row fusion-flex-align-items-flex-start\" style=\"max-width:1288px;margin-left: calc(-0% \/ 2 );margin-right: calc(-0% \/ 2 );\"><div class=\"fusion-layout-column fusion_builder_column fusion-builder-column-4 fusion_builder_column_1_1 1_1 fusion-flex-column\" style=\"--awb-bg-size:cover;--awb-width-large:100%;--awb-margin-top-large:0px;--awb-spacing-right-large:0%;--awb-margin-bottom-large:0px;--awb-spacing-left-large:0%;--awb-width-medium:100%;--awb-order-medium:0;--awb-spacing-right-medium:0%;--awb-spacing-left-medium:0%;--awb-width-small:100%;--awb-order-small:0;--awb-spacing-right-small:0%;--awb-spacing-left-small:0%;\"><div class=\"fusion-column-wrapper fusion-column-has-shadow fusion-flex-justify-content-flex-start fusion-content-layout-column\"><\/div><\/div><\/div><\/div><div class=\"fusion-fullwidth fullwidth-box fusion-builder-row-4 fusion-flex-container has-pattern-background has-mask-background have-parent-siteMap nonhundred-percent-fullwidth non-hundred-percent-height-scrolling fusion-no-large-visibility\" style=\"--awb-border-radius-top-left:0px;--awb-border-radius-top-right:0px;--awb-border-radius-bottom-right:0px;--awb-border-radius-bottom-left:0px;\" id=\"container-menu-area-noDesktop\" ><div class=\"fusion-builder-row fusion-row fusion-flex-align-items-flex-start\" style=\"max-width:1288px;margin-left: calc(-0% \/ 2 );margin-right: calc(-0% \/ 2 );\"><div class=\"fusion-layout-column fusion_builder_column fusion-builder-column-5 fusion_builder_column_1_1 1_1 fusion-flex-column container-menu-consultations\" style=\"--awb-bg-size:cover;--awb-width-large:100%;--awb-margin-top-large:0px;--awb-spacing-right-large:0%;--awb-margin-bottom-large:0px;--awb-spacing-left-large:0%;--awb-width-medium:100%;--awb-order-medium:0;--awb-spacing-right-medium:0%;--awb-spacing-left-medium:0%;--awb-width-small:100%;--awb-order-small:0;--awb-spacing-right-small:0%;--awb-spacing-left-small:0%;\"><div class=\"fusion-column-wrapper fusion-column-has-shadow fusion-flex-justify-content-flex-start fusion-content-layout-column\"><nav class=\"awb-menu awb-menu_column awb-menu_em-hover mobile-mode-collapse-to-button awb-menu_icons-left awb-menu_dc-yes mobile-trigger-fullwidth-on awb-menu_mobile-toggle awb-menu_indent-left awb-menu_mt-fullwidth mobile-size-full-absolute loading mega-menu-loading awb-menu_desktop awb-menu_dropdown awb-menu_expand-right awb-menu_transition-fade fusion-no-small-visibility fusion-no-large-visibility menu-area-tablet\" style=\"--awb-font-size:18px;--awb-line-height:30px;--awb-transition-time:100;--awb-color:#000000;--awb-active-color:#000000;--awb-submenu-font-size:18px;--awb-submenu-line-height:30px;--awb-main-justify-content:flex-start;--awb-mobile-color:#000000;--awb-trigger-padding-top:26px;--awb-trigger-padding-right:0px;--awb-trigger-padding-bottom:22px;--awb-trigger-padding-left:0px;--awb-mobile-trigger-color:#000000;--awb-mobile-trigger-background-color:#f5f5f5;--awb-mobile-justify:flex-start;--awb-mobile-caret-left:auto;--awb-mobile-caret-right:0;--awb-fusion-font-family-typography:inherit;--awb-fusion-font-style-typography:normal;--awb-fusion-font-weight-typography:400;--awb-fusion-font-family-submenu-typography:inherit;--awb-fusion-font-style-submenu-typography:normal;--awb-fusion-font-weight-submenu-typography:400;--awb-fusion-font-family-mobile-typography:inherit;--awb-fusion-font-style-mobile-typography:normal;--awb-fusion-font-weight-mobile-typography:400;\" aria-label=\"Menu\" data-breakpoint=\"1024\" data-count=\"1\" data-transition-type=\"fade\" data-transition-time=\"100\"><button type=\"button\" class=\"awb-menu__m-toggle\" aria-expanded=\"false\" aria-controls=\"menu-administracao-local-apoio-tecnico-e-financeiro-sidemenu\"><span class=\"awb-menu__m-toggle-inner\"><span class=\"collapsed-nav-text\">Apoio T\u00e9cnico e Financeiro<\/span><span class=\"awb-menu__m-collapse-icon\"><span class=\"awb-menu__m-collapse-icon-open fa-angle-down fas\"><\/span><span class=\"awb-menu__m-collapse-icon-close fa-times fas\"><\/span><\/span><\/span><\/button><ul id=\"menu-administracao-local-apoio-tecnico-e-financeiro-sidemenu-1\" class=\"fusion-menu awb-menu__main-ul awb-menu__main-ul_column\"><li   class=\"menu-item menu-item-type-post_type menu-item-object-page menu-item-43778 awb-menu__li awb-menu__main-li awb-menu__main-li_regular\"  data-item-id=\"43778\"><span class=\"awb-menu__main-background-default awb-menu__main-background-default_fade\"><\/span><span class=\"awb-menu__main-background-active awb-menu__main-background-active_fade\"><\/span><a  href=\"https:\/\/www.ccdrc.pt\/pt\/areas-de-atuacao\/administracao-local\/apoio-tecnico-e-financeiro\/cooperacao-tecnica-e-financeira\/\" class=\"awb-menu__main-a awb-menu__main-a_regular\"><span class=\"menu-text\">Coopera\u00e7\u00e3o T\u00e9cnica e Financeira<\/span><\/a><\/li><li   class=\"menu-item menu-item-type-post_type menu-item-object-page menu-item-81962 awb-menu__li awb-menu__main-li awb-menu__main-li_regular\"  data-item-id=\"81962\"><span class=\"awb-menu__main-background-default awb-menu__main-background-default_fade\"><\/span><span class=\"awb-menu__main-background-active awb-menu__main-background-active_fade\"><\/span><a  href=\"https:\/\/www.ccdrc.pt\/pt\/calamidades-na-regiao-centro\/\" class=\"awb-menu__main-a awb-menu__main-a_regular\"><span class=\"menu-text\">Calamidades na Regi\u00e3o Centro<\/span><\/a><\/li><li   class=\"menu-item menu-item-type-post_type menu-item-object-page menu-item-66718 awb-menu__li awb-menu__main-li awb-menu__main-li_regular\"  data-item-id=\"66718\"><span class=\"awb-menu__main-background-default awb-menu__main-background-default_fade\"><\/span><span class=\"awb-menu__main-background-active awb-menu__main-background-active_fade\"><\/span><a  href=\"https:\/\/www.ccdrc.pt\/pt\/areas-de-atuacao\/administracao-local\/apoio-tecnico-e-financeiro\/fundo-de-emergencia-municipal-incendios-rurais-de-setembro-de-2024\/\" class=\"awb-menu__main-a awb-menu__main-a_regular\"><span class=\"menu-text\">Fundo de Emerg\u00eancia Municipal \u2013 Inc\u00eandios rurais de setembro de 2024<\/span><\/a><\/li><li   class=\"remove-separator menu-item menu-item-type-post_type menu-item-object-page menu-item-43774 awb-menu__li awb-menu__main-li awb-menu__main-li_regular\"  data-classes=\"remove-separator\" data-item-id=\"43774\"><span class=\"awb-menu__main-background-default awb-menu__main-background-default_fade\"><\/span><span class=\"awb-menu__main-background-active awb-menu__main-background-active_fade\"><\/span><a  href=\"https:\/\/www.ccdrc.pt\/pt\/areas-de-atuacao\/administracao-local\/apoio-tecnico-e-financeiro\/\" class=\"awb-menu__main-a awb-menu__main-a_regular\"><span class=\"menu-text\">Finan\u00e7as Locais<\/span><\/a><\/li><li   class=\"submenu menu-item menu-item-type-post_type menu-item-object-page menu-item-43775 awb-menu__li awb-menu__main-li awb-menu__main-li_regular\"  data-classes=\"submenu\" data-item-id=\"43775\"><span class=\"awb-menu__main-background-default awb-menu__main-background-default_fade\"><\/span><span class=\"awb-menu__main-background-active awb-menu__main-background-active_fade\"><\/span><a  href=\"https:\/\/www.ccdrc.pt\/pt\/areas-de-atuacao\/administracao-local\/apoio-tecnico-e-financeiro\/\" class=\"awb-menu__main-a awb-menu__main-a_regular\"><span class=\"menu-text\">Relat\u00f3rios anteriores ao ano de 2016<\/span><\/a><\/li><li   class=\"submenu menu-item menu-item-type-post_type menu-item-object-page menu-item-43776 awb-menu__li awb-menu__main-li awb-menu__main-li_regular\"  data-classes=\"submenu\" data-item-id=\"43776\"><span class=\"awb-menu__main-background-default awb-menu__main-background-default_fade\"><\/span><span class=\"awb-menu__main-background-active awb-menu__main-background-active_fade\"><\/span><a  href=\"https:\/\/www.ccdrc.pt\/pt\/areas-de-atuacao\/administracao-local\/apoio-tecnico-e-financeiro\/faqs-municipios\/\" class=\"awb-menu__main-a awb-menu__main-a_regular\"><span class=\"menu-text\">FAQ\u2019s \u2013 Munic\u00edpios<\/span><\/a><\/li><li   class=\"submenu menu-item menu-item-type-post_type menu-item-object-page menu-item-43777 awb-menu__li awb-menu__main-li awb-menu__main-li_regular\"  data-classes=\"submenu\" data-item-id=\"43777\"><span class=\"awb-menu__main-background-default awb-menu__main-background-default_fade\"><\/span><span class=\"awb-menu__main-background-active awb-menu__main-background-active_fade\"><\/span><a  href=\"https:\/\/www.ccdrc.pt\/pt\/areas-de-atuacao\/administracao-local\/apoio-tecnico-e-financeiro\/faqs-freguesias\/\" class=\"awb-menu__main-a awb-menu__main-a_regular\"><span class=\"menu-text\">FAQ\u2019s \u2013 Freguesias<\/span><\/a><\/li><li   class=\"remove-separator menu-item menu-item-type-post_type menu-item-object-page menu-item-43779 awb-menu__li awb-menu__main-li awb-menu__main-li_regular\"  data-classes=\"remove-separator\" data-item-id=\"43779\"><span class=\"awb-menu__main-background-default awb-menu__main-background-default_fade\"><\/span><span class=\"awb-menu__main-background-active awb-menu__main-background-active_fade\"><\/span><a  href=\"https:\/\/www.ccdrc.pt\/pt\/areas-de-atuacao\/administracao-local\/apoio-tecnico-e-financeiro\/programa-equipamentos\/\" class=\"awb-menu__main-a awb-menu__main-a_regular\"><span class=\"menu-text\">Programa equipamentos<\/span><\/a><\/li><\/ul><\/nav><nav class=\"awb-menu awb-menu_column awb-menu_em-hover mobile-mode-collapse-to-button awb-menu_icons-left awb-menu_dc-yes mobile-trigger-fullwidth-on awb-menu_mobile-toggle awb-menu_indent-left awb-menu_mt-fullwidth mobile-size-full-absolute loading mega-menu-loading awb-menu_desktop awb-menu_dropdown awb-menu_expand-right awb-menu_transition-fade fusion-no-medium-visibility fusion-no-large-visibility menu-area-mobile\" style=\"--awb-line-height:29px;--awb-transition-time:100;--awb-color:#000000;--awb-active-color:#000000;--awb-submenu-font-size:16px;--awb-submenu-line-height:20px;--awb-main-justify-content:flex-start;--awb-mobile-color:#000000;--awb-trigger-padding-top:17px;--awb-trigger-padding-right:0px;--awb-trigger-padding-bottom:17px;--awb-trigger-padding-left:0px;--awb-mobile-trigger-color:#000000;--awb-mobile-trigger-background-color:#f5f5f5;--awb-mobile-justify:flex-start;--awb-mobile-caret-left:auto;--awb-mobile-caret-right:0;--awb-fusion-font-family-typography:inherit;--awb-fusion-font-style-typography:normal;--awb-fusion-font-weight-typography:400;--awb-fusion-font-family-submenu-typography:inherit;--awb-fusion-font-style-submenu-typography:normal;--awb-fusion-font-weight-submenu-typography:400;--awb-fusion-font-family-mobile-typography:inherit;--awb-fusion-font-style-mobile-typography:normal;--awb-fusion-font-weight-mobile-typography:400;\" aria-label=\"Menu\" data-breakpoint=\"1024\" data-count=\"2\" data-transition-type=\"fade\" data-transition-time=\"100\"><button type=\"button\" class=\"awb-menu__m-toggle\" aria-expanded=\"false\" aria-controls=\"menu-administracao-local-apoio-tecnico-e-financeiro-sidemenu\"><span class=\"awb-menu__m-toggle-inner\"><span class=\"collapsed-nav-text\">Apoio T\u00e9cnico e Financeiro<\/span><span class=\"awb-menu__m-collapse-icon\"><span class=\"awb-menu__m-collapse-icon-open fa-angle-down fas\"><\/span><span class=\"awb-menu__m-collapse-icon-close fa-times fas\"><\/span><\/span><\/span><\/button><ul id=\"menu-administracao-local-apoio-tecnico-e-financeiro-sidemenu-2\" class=\"fusion-menu awb-menu__main-ul awb-menu__main-ul_column\"><li   class=\"menu-item menu-item-type-post_type menu-item-object-page menu-item-43778 awb-menu__li awb-menu__main-li awb-menu__main-li_regular\"  data-item-id=\"43778\"><span class=\"awb-menu__main-background-default awb-menu__main-background-default_fade\"><\/span><span class=\"awb-menu__main-background-active awb-menu__main-background-active_fade\"><\/span><a  href=\"https:\/\/www.ccdrc.pt\/pt\/areas-de-atuacao\/administracao-local\/apoio-tecnico-e-financeiro\/cooperacao-tecnica-e-financeira\/\" class=\"awb-menu__main-a awb-menu__main-a_regular\"><span class=\"menu-text\">Coopera\u00e7\u00e3o T\u00e9cnica e Financeira<\/span><\/a><\/li><li   class=\"menu-item menu-item-type-post_type menu-item-object-page menu-item-81962 awb-menu__li awb-menu__main-li awb-menu__main-li_regular\"  data-item-id=\"81962\"><span class=\"awb-menu__main-background-default awb-menu__main-background-default_fade\"><\/span><span class=\"awb-menu__main-background-active awb-menu__main-background-active_fade\"><\/span><a  href=\"https:\/\/www.ccdrc.pt\/pt\/calamidades-na-regiao-centro\/\" class=\"awb-menu__main-a awb-menu__main-a_regular\"><span class=\"menu-text\">Calamidades na Regi\u00e3o Centro<\/span><\/a><\/li><li   class=\"menu-item menu-item-type-post_type menu-item-object-page menu-item-66718 awb-menu__li awb-menu__main-li awb-menu__main-li_regular\"  data-item-id=\"66718\"><span class=\"awb-menu__main-background-default awb-menu__main-background-default_fade\"><\/span><span class=\"awb-menu__main-background-active awb-menu__main-background-active_fade\"><\/span><a  href=\"https:\/\/www.ccdrc.pt\/pt\/areas-de-atuacao\/administracao-local\/apoio-tecnico-e-financeiro\/fundo-de-emergencia-municipal-incendios-rurais-de-setembro-de-2024\/\" class=\"awb-menu__main-a awb-menu__main-a_regular\"><span class=\"menu-text\">Fundo de Emerg\u00eancia Municipal \u2013 Inc\u00eandios rurais de setembro de 2024<\/span><\/a><\/li><li   class=\"remove-separator menu-item menu-item-type-post_type menu-item-object-page menu-item-43774 awb-menu__li awb-menu__main-li awb-menu__main-li_regular\"  data-classes=\"remove-separator\" data-item-id=\"43774\"><span class=\"awb-menu__main-background-default awb-menu__main-background-default_fade\"><\/span><span class=\"awb-menu__main-background-active awb-menu__main-background-active_fade\"><\/span><a  href=\"https:\/\/www.ccdrc.pt\/pt\/areas-de-atuacao\/administracao-local\/apoio-tecnico-e-financeiro\/\" class=\"awb-menu__main-a awb-menu__main-a_regular\"><span class=\"menu-text\">Finan\u00e7as Locais<\/span><\/a><\/li><li   class=\"submenu menu-item menu-item-type-post_type menu-item-object-page menu-item-43775 awb-menu__li awb-menu__main-li awb-menu__main-li_regular\"  data-classes=\"submenu\" data-item-id=\"43775\"><span class=\"awb-menu__main-background-default awb-menu__main-background-default_fade\"><\/span><span class=\"awb-menu__main-background-active awb-menu__main-background-active_fade\"><\/span><a  href=\"https:\/\/www.ccdrc.pt\/pt\/areas-de-atuacao\/administracao-local\/apoio-tecnico-e-financeiro\/\" class=\"awb-menu__main-a awb-menu__main-a_regular\"><span class=\"menu-text\">Relat\u00f3rios anteriores ao ano de 2016<\/span><\/a><\/li><li   class=\"submenu menu-item menu-item-type-post_type menu-item-object-page menu-item-43776 awb-menu__li awb-menu__main-li awb-menu__main-li_regular\"  data-classes=\"submenu\" data-item-id=\"43776\"><span class=\"awb-menu__main-background-default awb-menu__main-background-default_fade\"><\/span><span class=\"awb-menu__main-background-active awb-menu__main-background-active_fade\"><\/span><a  href=\"https:\/\/www.ccdrc.pt\/pt\/areas-de-atuacao\/administracao-local\/apoio-tecnico-e-financeiro\/faqs-municipios\/\" class=\"awb-menu__main-a awb-menu__main-a_regular\"><span class=\"menu-text\">FAQ\u2019s \u2013 Munic\u00edpios<\/span><\/a><\/li><li   class=\"submenu menu-item menu-item-type-post_type menu-item-object-page menu-item-43777 awb-menu__li awb-menu__main-li awb-menu__main-li_regular\"  data-classes=\"submenu\" data-item-id=\"43777\"><span class=\"awb-menu__main-background-default awb-menu__main-background-default_fade\"><\/span><span class=\"awb-menu__main-background-active awb-menu__main-background-active_fade\"><\/span><a  href=\"https:\/\/www.ccdrc.pt\/pt\/areas-de-atuacao\/administracao-local\/apoio-tecnico-e-financeiro\/faqs-freguesias\/\" class=\"awb-menu__main-a awb-menu__main-a_regular\"><span class=\"menu-text\">FAQ\u2019s \u2013 Freguesias<\/span><\/a><\/li><li   class=\"remove-separator menu-item menu-item-type-post_type menu-item-object-page menu-item-43779 awb-menu__li awb-menu__main-li awb-menu__main-li_regular\"  data-classes=\"remove-separator\" data-item-id=\"43779\"><span class=\"awb-menu__main-background-default awb-menu__main-background-default_fade\"><\/span><span class=\"awb-menu__main-background-active awb-menu__main-background-active_fade\"><\/span><a  href=\"https:\/\/www.ccdrc.pt\/pt\/areas-de-atuacao\/administracao-local\/apoio-tecnico-e-financeiro\/programa-equipamentos\/\" class=\"awb-menu__main-a awb-menu__main-a_regular\"><span class=\"menu-text\">Programa equipamentos<\/span><\/a><\/li><\/ul><\/nav><\/div><\/div><\/div><\/div><div class=\"fusion-fullwidth fullwidth-box fusion-builder-row-5 fusion-flex-container has-pattern-background has-mask-background nonhundred-percent-fullwidth non-hundred-percent-height-scrolling fusion-no-large-visibility\" style=\"--awb-border-radius-top-left:0px;--awb-border-radius-top-right:0px;--awb-border-radius-bottom-right:0px;--awb-border-radius-bottom-left:0px;\" ><div class=\"fusion-builder-row fusion-row fusion-flex-align-items-flex-start\" style=\"max-width:1288px;margin-left: calc(-0% \/ 2 );margin-right: calc(-0% \/ 2 );\"><div class=\"fusion-layout-column fusion_builder_column fusion-builder-column-6 fusion_builder_column_1_1 1_1 fusion-flex-column\" style=\"--awb-bg-size:cover;--awb-width-large:100%;--awb-margin-top-large:0px;--awb-spacing-right-large:0%;--awb-margin-bottom-large:0px;--awb-spacing-left-large:0%;--awb-width-medium:100%;--awb-order-medium:0;--awb-margin-top-medium:64px;--awb-spacing-right-medium:0%;--awb-margin-bottom-medium:100px;--awb-spacing-left-medium:0%;--awb-width-small:100%;--awb-order-small:0;--awb-margin-top-small:48px;--awb-spacing-right-small:0%;--awb-margin-bottom-small:50px;--awb-spacing-left-small:0%;\"><div class=\"fusion-column-wrapper fusion-column-has-shadow fusion-flex-justify-content-flex-start fusion-content-layout-column\"><div style=\"text-align:left;\"><a class=\"fusion-button button-flat fusion-button-default-size button-custom fusion-button-default button-2 fusion-button-default-span fusion-button-default-type btn-back-menu-side\" style=\"--button_accent_color:#007b88;--button_border_color:#007b88;--button_accent_hover_color:#007b88;--button_border_hover_color:#007b88;--button_gradient_angle:0deg;--button_gradient_end:0%;--button_gradient_top_color:#ffffff;--button_gradient_bottom_color:#ffffff;--button_gradient_top_color_hover:#ffffff;--button_gradient_bottom_color_hover:#ffffff;--button_font_size:16px;--button_line_height:36px;--button_typography-font-family:&quot;Noto Sans&quot;;--button_typography-font-style:normal;--button_typography-font-weight:400;\" target=\"_self\" href=\"http:\/\/www.ccdrc.pt\/pt\/areas-de-atuacao\/administracao-local\/\"><i class=\"fa-arrow-left fas button-icon-left\" aria-hidden=\"true\"><\/i><span class=\"fusion-button-text\">Administra\u00e7\u00e3o Local<\/span><\/a><\/div><div class=\"fusion-text fusion-text-6 fusion-no-small-visibility fusion-no-large-visibility fusion-text-no-margin\" style=\"--awb-font-size:20px;--awb-line-height:36px;--awb-text-color:#777777;--awb-margin-bottom:4px;--awb-text-font-family:&quot;Noto Sans&quot;;--awb-text-font-style:normal;--awb-text-font-weight:400;\"><p>FAQ&#8217;s<\/p>\n<\/div><div class=\"fusion-text fusion-text-7 fusion-no-medium-visibility fusion-no-large-visibility fusion-text-no-margin\" style=\"--awb-font-size:18px;--awb-line-height:30px;--awb-text-color:#777777;--awb-margin-bottom:8px;--awb-text-font-family:&quot;Noto Sans&quot;;--awb-text-font-style:normal;--awb-text-font-weight:400;\"><p>FAQ&#8217;s<\/p>\n<\/div><div class=\"fusion-text fusion-text-8 fusion-no-small-visibility fusion-no-large-visibility fusion-text-no-margin\" style=\"--awb-font-size:32px;--awb-line-height:44px;--awb-text-color:#000000;--awb-margin-bottom:64px;--awb-text-font-family:&quot;Noto Sans&quot;;--awb-text-font-style:normal;--awb-text-font-weight:700;\"><p>Freguesias<\/p>\n<\/div><div class=\"fusion-text fusion-text-9 fusion-no-medium-visibility fusion-no-large-visibility fusion-text-no-margin\" style=\"--awb-font-size:24px;--awb-line-height:33px;--awb-text-color:#000000;--awb-margin-bottom:64px;--awb-text-font-family:&quot;Noto Sans&quot;;--awb-text-font-style:normal;--awb-text-font-weight:700;\"><p>Freguesias<\/p>\n<\/div><div class=\"fusion-text fusion-text-10 content-article\"><div data-post-id=\"20028\" class=\"insert-page insert-page-20028 \"><div class=\"fusion-fullwidth fullwidth-box fusion-builder-row-5-1 fusion-flex-container nonhundred-percent-fullwidth non-hundred-percent-height-scrolling\" style=\"--awb-border-radius-top-left:0px;--awb-border-radius-top-right:0px;--awb-border-radius-bottom-right:0px;--awb-border-radius-bottom-left:0px;\" ><div class=\"fusion-builder-row fusion-row fusion-flex-align-items-flex-start\" style=\"width:100% !important;max-width:100% !important;margin-left: calc(-0% \/ 2 );margin-right: calc(-0% \/ 2 );\"><div class=\"fusion-layout-column fusion_builder_column fusion-builder-column-7 fusion_builder_column_1_1 1_1 fusion-flex-column\" style=\"--awb-bg-size:cover;--awb-width-large:100%;--awb-margin-top-large:0px;--awb-spacing-right-large:0%;--awb-margin-bottom-large:0px;--awb-spacing-left-large:0%;--awb-width-medium:100%;--awb-spacing-right-medium:0%;--awb-spacing-left-medium:0%;--awb-width-small:100%;--awb-spacing-right-small:0%;--awb-spacing-left-small:0%;\"><div class=\"fusion-column-wrapper fusion-flex-justify-content-flex-start fusion-content-layout-column\"><div class=\"fusion-text fusion-text-10\"><p style=\"text-align: justify;\"><strong>Instrumentos Previsionais<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Execu\u00e7\u00e3o Or\u00e7amental<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Regime de Cr\u00e9dito<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Lei dos Compromissos e Pagamentos em Atraso<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Presta\u00e7\u00e3o de Contas<\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Instrumentos Previsionais<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>\u2022&nbsp;&nbsp; &nbsp;1.1. \u00c9 poss\u00edvel, em sede de elabora\u00e7\u00e3o do or\u00e7amento, inscrever \u201ca zeros\u201d a rubrica 16.01.01 \u2013 \u201cSaldo da Ger\u00eancia Anterior\u201d?<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">N\u00e3o. Aquando da elabora\u00e7\u00e3o dos documentos previsionais \u2013 Or\u00e7amento \u2013 n\u00e3o devem ser dotadas as desagrega\u00e7\u00f5es do cap\u00edtulo 16 \u2013 \u201cSaldo da Ger\u00eancia Anterior\u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ser\u00e1 j\u00e1 no decurso da execu\u00e7\u00e3o or\u00e7amental do ano, depois de devidamente aprovado o mapa \u201cFluxos de caixa\u201d da ger\u00eancia anterior, que se poder\u00e1 utilizar o saldo de ger\u00eancia.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>\u2022&nbsp;&nbsp; &nbsp;1.2. Quais os requisitos para a verifica\u00e7\u00e3o do equil\u00edbrio or\u00e7amental<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">O or\u00e7amento deve prever as receitas necess\u00e1rias para cobrir todas as despesas.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">A receita corrente prevista dever\u00e1 ser igual ou superior \u00e0 despesa prevista (a receita corrente bruta cobrada deve ser pelo menos igual \u00e0 despesa corrente realizada e no momento das modifica\u00e7\u00f5es or\u00e7amentais, altera\u00e7\u00f5es e revis\u00f5es, deve ser respeitado o PRINC\u00cdPIO DO EQUIL\u00cdBRIO). A integra\u00e7\u00e3o do saldo de ger\u00eancia, efetuada mediante modifica\u00e7\u00e3o or\u00e7amental, releva na propor\u00e7\u00e3o da despesa corrente que visa financiar ou da receita que visa substituir.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>\u2022&nbsp;&nbsp; &nbsp;1.3. Qual o procedimento a adotar no caso dos documentos previsionais, concretamente o Or\u00e7amento e o Plano Plurianual de Investimentos n\u00e3o serem aprovados pelo \u00f3rg\u00e3o deliberativo, no prazo estabelecido para esse efeito?<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u201cEm caso de atraso na aprova\u00e7\u00e3o do Or\u00e7amento, manter-se-\u00e1 em execu\u00e7\u00e3o o Or\u00e7amento em vigor no ano anterior, com as modifica\u00e7\u00f5es que, entretanto, lhe tenham sido introduzidas at\u00e9 31 de dezembro\u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Acresce ainda que nesta situa\u00e7\u00e3o, na qual a gest\u00e3o financeira se rege pelo or\u00e7amento em vigor a 31 de dezembro do ano transato, poder\u00e3o ser aprovadas as modifica\u00e7\u00f5es que se venham a reconhecer como necess\u00e1rias, devendo o or\u00e7amento que vier a ser aprovado j\u00e1 no decurso do ano financeiro a que respeitam, acolher a execu\u00e7\u00e3o efetuada at\u00e9 essa data.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Execu\u00e7\u00e3o Or\u00e7amental<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>\u2022&nbsp;&nbsp; &nbsp;2.1. Face a um donativo em esp\u00e9cie, qual o procedimento que a freguesia dever\u00e1 adotar?<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ap\u00f3s a necess\u00e1ria delibera\u00e7\u00e3o do \u00f3rg\u00e3o executivo, a freguesia fica obrigada a entregar \u00e0 entidade doadora uma declara\u00e7\u00e3o comprovativa do donativo recebido, de forma a dar cumprimento ao que estipula o estatuto dos benef\u00edcios fiscais.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Importa ainda referir que os donativos em esp\u00e9cie n\u00e3o t\u00eam qualquer reflexo na esfera or\u00e7amental, mas unicamente na esfera patrimonial. No entanto, para efeitos de controlo, deve sempre existir um registo adequado que garanta a transpar\u00eancia do ato.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>\u2022&nbsp;&nbsp; &nbsp;2.2. Numa freguesia todas as receitas est\u00e3o sujeitas ao princ\u00edpio da n\u00e3o consigna\u00e7\u00e3o?<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">N\u00e3o, tamb\u00e9m h\u00e1 receitas consignadas, ou seja, aquelas que pela sua natureza est\u00e3o destinadas a fazer face a uma despesa espec\u00edfica.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00c9 o caso, por exemplo, da receita atribu\u00edda no \u00e2mbito dos aux\u00edlios e da coopera\u00e7\u00e3o t\u00e9cnica e financeira, ou ainda, a receita transferida pelo munic\u00edpio para a freguesia no \u00e2mbito dos protocolos de delega\u00e7\u00e3o de compet\u00eancias celebrados entre as duas entidades.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>\u2022&nbsp;&nbsp; &nbsp;2.3. De que forma uma d\u00edvida objeto de impugna\u00e7\u00e3o judicial \u00e9 reconhecida contabilisticamente?<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Verificando-se o reconhecimento da d\u00edvida antes objeto de impugna\u00e7\u00e3o judicial, at\u00e9 que sobre eles seja proferida senten\u00e7a final e execut\u00f3ria, deve esta ser considerada na respetiva conta do passivo.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>\u2022&nbsp;&nbsp; &nbsp;2.4. Qual o procedimento a adotar em caso de se verificar uma modifica\u00e7\u00e3o da previs\u00e3o da receita prevista?<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">No que respeita ao procedimento a seguir numa modifica\u00e7\u00e3o por redu\u00e7\u00e3o da receita prevista \u00e9 nosso entendimento que, sendo a previs\u00e3o da receita aprovada pelo \u00f3rg\u00e3o deliberativo, sempre que ocorra uma redu\u00e7\u00e3o que implique a elimina\u00e7\u00e3o de projetos dever\u00e1 o processo de modifica\u00e7\u00e3o do or\u00e7amento consubstanciar uma altera\u00e7\u00e3o modificativa (revis\u00e3o) ao or\u00e7amento e remetido para aprova\u00e7\u00e3o pelo \u00f3rg\u00e3o deliberativo.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Regime de Cr\u00e9dito<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>\u2022&nbsp;&nbsp; &nbsp;3.1. A que tipos de empr\u00e9stimos podem recorrer as freguesias?<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">As freguesias podem recorrer a empr\u00e9stimos de curto prazo e utilizar aberturas de cr\u00e9dito que devem ser amortizados at\u00e9 ao final do ano econ\u00f3mico em que foram contratados.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Os empr\u00e9stimos de curto prazo consideram-se receitas credit\u00edcias que se destinam a fazer face a insufici\u00eancias moment\u00e2neas de recursos financeiros, ou seja, para ocorrer a dificuldades de tesouraria.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Nos termos da Lei das Finan\u00e7as Locais, o montante de empr\u00e9stimos de curto prazo e as aberturas de cr\u00e9dito n\u00e3o podem exceder em qualquer momento 20% do respetivo Fundo de Financiamento das Freguesias.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Sempre que uma freguesia pretenda recorrer a um empr\u00e9stimo desta natureza, \u00e9 entendimento desta CCDRC que o procedimento a seguir poder\u00e1 ser o de diligenciar junto de pelo menos tr\u00eas institui\u00e7\u00f5es financeiras, propostas que permitam aferir as melhores condi\u00e7\u00f5es de financiamento para a freguesia. De real\u00e7ar que o relat\u00f3rio de an\u00e1lise das propostas apresentadas pelas institui\u00e7\u00f5es financeiras ter\u00e1 que ser submetido \u00e0 Assembleia de Freguesia que ent\u00e3o decidir\u00e1 da autoriza\u00e7\u00e3o ao estabelecimento do contrato de financiamento com a institui\u00e7\u00e3o financeira escolhida, competindo \u00e0 Junta de Freguesia a celebra\u00e7\u00e3o do respetivo contrato.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>\u2022&nbsp;&nbsp; &nbsp;3.2 Uma freguesia pode recorrer a loca\u00e7\u00e3o financeira?<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">As freguesias podem recorrer a LOCA\u00c7\u00c3O FINANCEIRA para aquisi\u00e7\u00e3o de bens m\u00f3veis, por um prazo m\u00e1ximo de cinco anos. Podem ainda celebrar contratos de LOCA\u00c7\u00c3O FINANCEIRA de bens im\u00f3veis com dura\u00e7\u00e3o anual, renov\u00e1vel at\u00e9 ao limite de dez anos e desde que os respetivos encargos sejam suportados por receitas pr\u00f3prias.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Lei dos Compromissos e Pagamentos em Atraso<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>\u2022&nbsp;&nbsp; &nbsp;4.1. No que respeita \u00e0 aplica\u00e7\u00e3o da Lei dos Compromissos e Pagamentos em Atraso (LCPA \u2013 Lei n.\u00ba 8\/2012, de 3 de setembro, e do Decreto-Lei n.\u00ba 127\/2012, de 21 de junho), \u00e9 obrigat\u00f3rio que as faturas emitidas por entidades prestadoras de servi\u00e7os de fornecimento cont\u00ednuo (ex. luz, \u00e1gua, comunica\u00e7\u00f5es) contenham men\u00e7\u00e3o expressa do n\u00famero do compromisso respetivo?<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">A assun\u00e7\u00e3o de compromissos deve seguir o estipulado na Lei dos Compromissos e Pagamentos em Atraso (LCPA), cujas disposi\u00e7\u00f5es t\u00eam natureza imperativa e prevalecem sobre outras normas legais que disponham em sentido contr\u00e1rio (artigo 13.\u00ba).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">De acordo com o estabelecido no n.\u00ba 3 do artigo 5.\u00ba da LCPA, deve ser garantida a emiss\u00e3o de um n\u00famero de compromisso v\u00e1lido e sequencial que \u00e9 refletido na ordem de compra, nota de encomenda, ou documento equivalente, sem o qual o contrato ou a obriga\u00e7\u00e3o subjacente em causa s\u00e3o, para todos os efeitos, nulos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Por outro lado, um pagamento s\u00f3 poder\u00e1 ser realizado quando o respetivo compromisso tiver sido assumido em conformidade com as regras e procedimentos previstos na LCPA, em cumprimento dos requisitos legais de execu\u00e7\u00e3o de despesas e ap\u00f3s o fornecimento de bens e servi\u00e7os ou da satisfa\u00e7\u00e3o de outras condi\u00e7\u00f5es.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Acresce ainda, nos termos do n.\u00ba 2 do artigo 9.\u00ba da LCPA, que os \u201c\u2026agentes econ\u00f3micos que procedam ao fornecimento de bens ou servi\u00e7os sem que o documento de compromisso, ordem de compra, nota de encomenda ou documento equivalente, possua a clara identifica\u00e7\u00e3o do emitente e o correspondente n\u00famero de compromisso v\u00e1lido e sequencial, n\u00e3o poder\u00e3o reclamar das entidades p\u00fablicas o respetivo pagamento ou qualquer direito ao ressarcimento, sob qualquer forma.\u201d<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">O \u00f3nus da verifica\u00e7\u00e3o de exist\u00eancia de documento v\u00e1lido \u00e9 imput\u00e1vel ao agente econ\u00f3mico, sob pena de n\u00e3o poderem reclamar da freguesia o correspondente pagamento.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Neste contexto, e com o objetivo de dar cumprimento ao n.\u00ba 3 do artigo 5.\u00ba da LCPA, prev\u00ea o manual da Dire\u00e7\u00e3o Geral do Or\u00e7amento (p\u00e1gina 13) uma metodologia de trabalho que dever\u00e1 ser a adotada.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Assim, e no intuito de ultrapassar as dificuldades operacionais colocadas por fornecedores, sobretudo em contratos continuados como \u00e9 o caso da luz, da \u00e1gua, das comunica\u00e7\u00f5es, dever\u00e1 proceder-se do seguinte modo:<br \/>\na) Enviar aos fornecedores e entidades afins, of\u00edcio com indica\u00e7\u00e3o dos n\u00fameros de compromisso correspondentes aos fornecimentos em causa;<br \/>\nb) Colocar um carimbo com o n\u00famero de compromisso respetivo j\u00e1 anteriormente comunicado no of\u00edcio, quando a entidade receber o documento do fornecedor (fatura ou equivalente).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>\u2022&nbsp;&nbsp; &nbsp;4.2. De acordo com o estipulado no artigo 10.\u00ba do Decreto-Lei n.\u00ba 127\/2012, de 21 de junho, o compromisso pelo valor integral do fundo de maneio tamb\u00e9m se aplica para a sua reconstitui\u00e7\u00e3o, ou seja, todos os meses a freguesia tem que efetuar um compromisso pelo valor que est\u00e1 autorizado para o fundo de maneio, por exemplo, independentemente do montante ter sido totalmente gasto, ou n\u00e3o, no m\u00eas anterior?<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Concretizando, caso o fundo de maneio seja por exemplo de 1.000,00 \u20ac e num determinado m\u00eas s\u00f3 tenham sido efetuados pagamentos (por fundo de maneio) no valor de 600,00 \u20ac, a freguesia vai ter que anular o compromisso e cabimento nas respetivas rubricas de classifica\u00e7\u00e3o econ\u00f3mica do valor remanescente (400,00 \u20ac) para, no m\u00eas seguinte, voltar a reconstituir o fundo de maneio pelos 1.000,00 \u20ac.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Para tal, ter\u00e1 que voltar a cabimentar e comprometer as v\u00e1rias rubricas e, obviamente, voltar a ter que demonstrar a exist\u00eancia de fundos dispon\u00edveis para efetuar o compromisso pelo valor integral, i.e., os 1.000,00 \u20ac.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">A reconstitui\u00e7\u00e3o mensal do fundo de maneio dever\u00e1 concretizar-se no caso de a freguesia demonstrar que para isso tem fundos dispon\u00edveis, devendo ent\u00e3o o novo compromisso a assumir corresponder, no limite m\u00e1ximo, ao valor do fundo de maneio que foi gasto no m\u00eas anterior, respeitando assim o montante integral do fundo de maneio autorizado.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Na pr\u00e1tica, poder\u00e1 acontecer que a freguesia num determinado m\u00eas, n\u00e3o disponha de fundos dispon\u00edveis para assumir um novo compromisso para efeitos da reconstitui\u00e7\u00e3o do fundo de maneio, de valor igual ao montante total das despesas pagas no m\u00eas anterior, mas apenas de parte dessa import\u00e2ncia.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Exemplificando, se o valor do fundo de maneio autorizado \u00e9 de 1.000,00 \u20ac e a freguesia apresenta sempre fundos dispon\u00edveis ent\u00e3o, em cada m\u00eas, a sua reconstitui\u00e7\u00e3o passa por assumir um novo compromisso pelo valor da despesa paga no m\u00eas anterior.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Se os pagamentos efetuados por fundo maneio no m\u00eas anterior foram de 600,00 \u20ac ent\u00e3o, para a sua reconstitui\u00e7\u00e3o, ser\u00e1 necess\u00e1rio a freguesia assumir um novo compromisso por esse mesmo montante (600\u20ac), repondo assim o valor integral do fundo de maneio autorizado.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Mas se a freguesia tem fundos dispon\u00edveis apenas no valor de 100,00 \u20ac em vez dos 600,00 \u20ac necess\u00e1rios \u00e0 sua reconstitui\u00e7\u00e3o pelo valor integral ent\u00e3o, assume um novo compromisso de apenas 100,00 \u20ac passando o seu fundo de maneio para o m\u00eas em causa a ser de apenas 500\u20ac (1.000\u20ac &#8211; 600\u20ac + 100\u20ac]).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Por \u00faltimo, se a freguesia n\u00e3o tiver fundos dispon\u00edveis, ent\u00e3o n\u00e3o assume nenhum novo compromisso e o seu fundo de maneio, para o m\u00eas em causa, passar\u00e1 a estar limitado a 400,00 \u20ac (1.000,00 \u20ac &#8211; 600,00 \u20ac).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Em s\u00edntese, no pressuposto de que est\u00e3o reunidas as condi\u00e7\u00f5es para assumir um compromisso para constitui\u00e7\u00e3o do fundo de maneio (exist\u00eancia de fundos dispon\u00edveis), caso a freguesia nunca o utilize, ent\u00e3o n\u00e3o ter\u00e1 que o anular e voltar a assumir todos os meses.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">No caso de uma utiliza\u00e7\u00e3o total ou parcial, ent\u00e3o a freguesia para proceder \u00e0 reconstitui\u00e7\u00e3o do fundo de maneio ter\u00e1 que assumir um novo compromisso, mas apenas pelo exato montante da despesa paga por conta do compromisso inicialmente assumido no momento da constitui\u00e7\u00e3o do fundo de maneio.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>\u2022&nbsp;&nbsp; &nbsp;4.3. No que respeita \u00e0 norma transit\u00f3ria a aplicar relativamente a compromissos plurianuais, qual o sentido e alcance do disposto no artigo 23. \u00b0, n.\u00ba 5 do Decreto-lei 127\/2012, de 21 de junho?<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">No caso de COMPROMISSOS PLURIANUAIS por parte de entidades da administra\u00e7\u00e3o local, \u00e9 competente para o ato a assembleia de freguesia, conforme o disposto na al\u00ednea c), do n\u00ba 1 do artigo 6\u00ba da LCPA, aprovada pela Lei n\u00ba 8\/2012, de 21 de fevereiro, estando previsto, no artigo 12\u00ba do Decreto-Lei 127\/2012, de 21 de junho, como mecanismo para a sua operacionaliza\u00e7\u00e3o, que esta autoriza\u00e7\u00e3o possa ser dada aquando da aprova\u00e7\u00e3o das Grandes Op\u00e7\u00f5es do Plano.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>\u2022&nbsp;&nbsp; &nbsp;4.4. Qual o significado de \u201ccontas a pagar\u201d? Todos os saldos credores das contas de terceiros devem ser considerados como contas a pagar?<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">CONTAS A PAGAR definem-se como parte do passivo certo, l\u00edquido e exig\u00edvel, considerando os saldos credores das contas de Terceiros (Fornecedores e outros), mas excluindo os montantes identificados como \u201cn\u00e3o d\u00edvida\u201d, isto \u00e9, situa\u00e7\u00f5es em que a responsabilidade ainda se encontra condicionada pela ocorr\u00eancia de um acontecimento futuro, como por exemplo:<br \/>\n\u2022&nbsp;&nbsp; &nbsp;Verbas consignadas a determinadas entidades, mas que s\u00f3 ser\u00e3o devidas quando ocorrer a aprova\u00e7\u00e3o dos projetos que aquelas verbas se destinam a financiarem;<br \/>\n\u2022&nbsp;&nbsp; &nbsp;Verbas na posse tempor\u00e1ria da entidade (exemplo: cau\u00e7\u00f5es).<br \/>\nTamb\u00e9m o pagamento a determinado fornecedor, suspenso por falta imput\u00e1vel ao credor (por exemplo, por falta de apresenta\u00e7\u00e3o de certid\u00e3o comprovativa de situa\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria ou contributiva regularizada ou por falta de autoriza\u00e7\u00e3o para a sua consulta) \u00e9 enquadr\u00e1vel como CONTA A PAGAR (nos termos do artigo 4.\u00ba do Decreto-Lei 127\/2012, de 21 de junho).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>\u2022&nbsp;&nbsp; &nbsp;4.5. Quais os procedimentos a assegurar relativamente aos compromissos plurianuais?<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Nas freguesias o \u00f3rg\u00e3o competente para a autoriza\u00e7\u00e3o dos COMPROMISSOS PLURIANUAIS \u00e9 a assembleia de freguesia, conforme o disposto na al\u00ednea c) do n.\u00ba 1 do artigo 6.\u00ba da Lei n.\u00ba 8\/2012, de 21 de fevereiro, estando previsto, no artigo 12.\u00ba do Decreto-Lei n.\u00ba 127\/2012, de 21 de junho, como mecanismo para a sua operacionaliza\u00e7\u00e3o, que esta autoriza\u00e7\u00e3o possa ser dada aquando da aprova\u00e7\u00e3o das Grandes Op\u00e7\u00f5es do Plano.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>\u2022&nbsp;&nbsp; &nbsp;4.6. Quais os requisitos para poder efetuar o pagamento de uma despesa assumida?<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Face ao exposto na LCPA qualquer PAGAMENTO s\u00f3 poder\u00e1 ser realizado quando o respetivo compromisso tiver sido assumido em conformidade com as regras e procedimentos previstos neste normativo legal, o qual tem car\u00e1ter imperativo e prevalece sobre outros normativos legais.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">O momento em que o compromisso deve ser registado \u00e9 o da emiss\u00e3o da ordem de compra, nota de encomenda, assinatura de contrato ou documentos equivalentes, ou ainda quando \u00e9 reconhecida a obriga\u00e7\u00e3o decorrente de lei.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Importa ainda referir que a assun\u00e7\u00e3o de compromissos no \u00e2mbito do fundo de maneio segue a regra estabelecida no artigo 10.\u00ba do Decreto-Lei n.\u00ba 127\/2012, de 21 de junho, que refere que os \u201c\u2026pagamentos efetuados pelo fundo de maneio s\u00e3o objeto de compromisso pelo seu valor integral aquando da sua constitui\u00e7\u00e3o e reconstitui\u00e7\u00e3o, a qual deve ter um car\u00e1ter mensal e registo da despesa em rubrica de classifica\u00e7\u00e3o econ\u00f3mica adequada.\u201d<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Por outro lado, os agentes econ\u00f3micos que procedam ao fornecimento de bens ou servi\u00e7os sem que o n\u00famero de compromisso esteja claramente registado no documento em que \u00e9 assumida a obriga\u00e7\u00e3o da entidade p\u00fablica perante terceiros n\u00e3o poder\u00e3o reclamar do Estado ou da entidade p\u00fablica em quest\u00e3o, o respetivo pagamento.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>\u2022&nbsp;&nbsp; &nbsp;4.7. Todos os pagamentos que n\u00e3o tenham sido tempestivamente realizados, s\u00e3o considerados pagamentos em atraso?<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Por pagamentos em atraso entendem-se as \u201ccontas a pagar\u201d que permane\u00e7am nessa situa\u00e7\u00e3o por mais de 90 dias posteriormente \u00e0 data de vencimento acordada ou registada na fatura, contrato ou documento equivalente.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Importa real\u00e7ar que n\u00e3o s\u00e3o considerados pagamentos em atraso:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">a) Os pagamentos objeto de impugna\u00e7\u00e3o judicial at\u00e9 que sobre eles seja proferida decis\u00e3o final e execut\u00f3ria;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">b) As situa\u00e7\u00f5es de impossibilidade de cumprimento por ato imput\u00e1vel ao credor;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">c) Os montantes objeto de acordos de pagamentos desde que o pagamento seja efetuado dentro dos prazos acordado.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>\u2022&nbsp;&nbsp; &nbsp;4.8. Qual o prazo para confer\u00eancia das faturas recebidas na freguesia?<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">As faturas recebidas devem ser registadas de imediato no sistema de controlo de entrada de documenta\u00e7\u00e3o, n\u00e3o devendo permanecer em contas de rece\u00e7\u00e3o e confer\u00eancia por prazo que exceda o limite razo\u00e1vel de cinco dias \u00fateis, ap\u00f3s o qual dever\u00e3o ser contabilizadas como \u201ccontas a pagar\u201d.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Presta\u00e7\u00e3o de Contas<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>\u2022&nbsp;&nbsp; &nbsp;5.1. Quais os deveres de informa\u00e7\u00e3o e da presta\u00e7\u00e3o de contas?<\/strong><\/p>\n<p>As freguesias devem publicitar (inclusive no respetivo portal), at\u00e9 30 dias ap\u00f3s a aprecia\u00e7\u00e3o de presta\u00e7\u00e3o de contas pelo \u00f3rg\u00e3o deliberativo, bem como a enviar \u00e0 Direc\u00e7\u00e3o-Geral das Autarquias Locais (DGAL), ao Instituto Nacional de Estat\u00edstica (INE) e ao Tribunal de Contas (TC), os seguintes documentos obrigat\u00f3rios:<\/p>\n<p>a) Mapa de execu\u00e7\u00e3o or\u00e7amental: mapa de controlo or\u00e7amental da receita e da despesa, mapa de execu\u00e7\u00e3o do P.P.I. mapa de fluxos de caixa, mapa de contas de ordem, mapa de opera\u00e7\u00f5es de tesouraria;<\/p>\n<p>b) Anexos \u00e0s demonstra\u00e7\u00f5es financeiras: caracteriza\u00e7\u00e3o da entidade, mapa de empr\u00e9stimos e mapa de outras d\u00edvidas a terceiros;<\/p>\n<p>c) Relat\u00f3rio de Gest\u00e3o.<\/p>\n<p>Os documentos de presta\u00e7\u00e3o de contas devem ser enviados:<\/p>\n<p>\u2022&nbsp;&nbsp; &nbsp;a Dire\u00e7\u00e3o-Geral das Autarquias Locais (atrav\u00e9s do SISAL), nos 30 dias subsequentes \u00e0 data da sess\u00e3o do \u00f3rg\u00e3o deliberativo em que aquelas contas foram sujeitas a aprecia\u00e7\u00e3o;<\/p>\n<p>\u2022&nbsp;&nbsp; &nbsp;ao Instituto Nacional de Estat\u00edstica os documentos de presta\u00e7\u00e3o de contas at\u00e9 30 dias ap\u00f3s a sua aprova\u00e7\u00e3o e independentemente da aprecia\u00e7\u00e3o pelo \u00f3rg\u00e3o deliberativo;<\/p>\n<p>\u2022&nbsp;&nbsp; &nbsp;ao Tribunal de Contas (atrav\u00e9s da sua plataforma eletr\u00f3nica) at\u00e9 30 de abril do ano seguinte \u00e0quele a que as mesmas respeitam independentemente da sua aprecia\u00e7\u00e3o e vota\u00e7\u00e3o pela Assembleia de Freguesia.<\/p>\n<p>Em caso de incumprimento por parte das freguesias, dos deveres de informa\u00e7\u00e3o bem como dos respetivos prazos, s\u00e3o retidos 10 % do duod\u00e9cimo das transfer\u00eancias correntes no m\u00eas seguinte ao do incumprimento, sem preju\u00edzo do valor que seja anualmente estabelecido no Decreto-Lei de execu\u00e7\u00e3o or\u00e7amental (estes montantes s\u00e3o repostos no m\u00eas seguinte \u00e0quele em que a entidade visada passa a cumprir os prazos de presta\u00e7\u00e3o de informa\u00e7\u00e3o, juntamente com a transfer\u00eancia prevista para esse m\u00eas).<\/p>\n<p>As freguesias est\u00e3o ainda obrigadas a reportar dados sobre informa\u00e7\u00e3o financeira e gest\u00e3o de recursos humanos, na plataforma inform\u00e1tica que sustenta o Sistema Integrado de Informa\u00e7\u00e3o da Administra\u00e7\u00e3o Local (SIIAL).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>\u2022&nbsp;&nbsp; &nbsp;5.2. Qual o procedimento a seguir relativamente \u00e0 elabora\u00e7\u00e3o da Conta de Ger\u00eancia e subsequente presta\u00e7\u00e3o de contas ao Tribunal de Contas, aquando da altera\u00e7\u00e3o do \u00f3rg\u00e3o executivo na sequ\u00eancia de elei\u00e7\u00f5es aut\u00e1rquicas?<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Nos termos do artigo 52.\u00ba da Lei de Organiza\u00e7\u00e3o e Processo do Tribunal de Contas, Lei n.\u00ba 98\/97, com posteriores altera\u00e7\u00f5es, as contas s\u00e3o elaboradas por anos econ\u00f3micos pelos respons\u00e1veis da respetiva ger\u00eancia ou, caso estes hajam cessado fun\u00e7\u00f5es, por aqueles que lhes sucedam, sem preju\u00edzo do dever de rec\u00edproca colabora\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">A presta\u00e7\u00e3o parcial de contas dentro de um mesmo ano econ\u00f3mico ter\u00e1 somente lugar em caso de substitui\u00e7\u00e3o de todos os seus respons\u00e1veis ou em caso a substitui\u00e7\u00e3o ocorrer por motivo de presun\u00e7\u00e3o ou apuramento de qualquer infra\u00e7\u00e3o financeira, mesmo que tal substitui\u00e7\u00e3o de respons\u00e1veis seja apenas parcial.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">De real\u00e7ar que, sempre que haja lugar a uma presta\u00e7\u00e3o parcial de contas, o prazo para a respetiva remessa ao Tribunal de Contas \u00e9 de 45 dias a contar da data de substitui\u00e7\u00e3o dos respons\u00e1veis.<\/p>\n<\/div><\/div><\/div><\/div><\/div>\n<\/div>\n<\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><div class=\"fusion-fullwidth fullwidth-box fusion-builder-row-6 fusion-flex-container has-pattern-background has-mask-background nonhundred-percent-fullwidth non-hundred-percent-height-scrolling\" style=\"--awb-border-radius-top-left:0px;--awb-border-radius-top-right:0px;--awb-border-radius-bottom-right:0px;--awb-border-radius-bottom-left:0px;\" ><div class=\"fusion-builder-row fusion-row fusion-flex-align-items-flex-start\" style=\"max-width:1288px;margin-left: calc(-0% \/ 2 );margin-right: calc(-0% \/ 2 );\"><div class=\"fusion-layout-column fusion_builder_column fusion-builder-column-8 fusion_builder_column_1_1 1_1 fusion-flex-column\" style=\"--awb-bg-size:cover;--awb-width-large:100%;--awb-margin-top-large:0px;--awb-spacing-right-large:0%;--awb-margin-bottom-large:0px;--awb-spacing-left-large:0%;--awb-width-medium:100%;--awb-order-medium:0;--awb-spacing-right-medium:0%;--awb-spacing-left-medium:0%;--awb-width-small:100%;--awb-order-small:0;--awb-spacing-right-small:0%;--awb-spacing-left-small:0%;\"><div class=\"fusion-column-wrapper fusion-column-has-shadow fusion-flex-justify-content-flex-start fusion-content-layout-column\"><script>\n  window.onload = function() {\n    \/\/ Select the paragraph element\n    const pElement = document.querySelector('.fusion-text-2 p');\n\n    \/\/ Create a new h1 element\n    const h1Element = document.createElement('h1');\n\n    \/\/ Copy the inner HTML from the p to the h1\n    h1Element.innerHTML = pElement.innerHTML;\n\n    \/\/ Copy all the inline styles from the p to the h1\n    const style = window.getComputedStyle(pElement);\n    for (let i = 0; i < style.length; i++) {\n      h1Element.style.setProperty(style[i], style.getPropertyValue(style[i]));\n    }\n\n    \/\/ Replace the p element with the h1 element\n    pElement.parentNode.replaceChild(h1Element, pElement);\n  };\n<\/script><\/div><\/div><\/div><\/div><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"parent":32454,"menu_order":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"","meta":{"_acf_changed":false,"_eb_attr":"","inline_featured_image":false,"iawp_total_views":410,"footnotes":""},"class_list":["post-34838","page","type-page","status-publish","hentry"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.ccdrc.pt\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/34838","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.ccdrc.pt\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/pages"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.ccdrc.pt\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/types\/page"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ccdrc.pt\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ccdrc.pt\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=34838"}],"version-history":[{"count":6,"href":"https:\/\/www.ccdrc.pt\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/34838\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":80533,"href":"https:\/\/www.ccdrc.pt\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/34838\/revisions\/80533"}],"up":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ccdrc.pt\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/32454"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.ccdrc.pt\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=34838"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}