{"id":33443,"date":"2002-10-09T16:04:03","date_gmt":"2002-10-09T16:04:03","guid":{"rendered":""},"modified":"2023-11-14T15:04:07","modified_gmt":"2023-11-14T15:04:07","slug":"33443","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ccdrc.pt\/en\/33443\/","title":{"rendered":"Habita\u00e7\u00e3o a custos controlados"},"content":{"rendered":"
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Data:  quarta, 09 outubro 2002<\/strong><\/div>\n
N\u00famero: 277\/02<\/strong><\/div>\n
Respons\u00e1veis:  MMTB<\/strong><\/div>\n<\/div>\n
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Atrav\u00e9s do of\u00edcio n.\u00ba 8966, de 2-9-02, a C\u00e2mara Municipal de … colocou a seguinte quest\u00e3o:<\/p>\n

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A C\u00e2mara Municipal, no esp\u00edrito do disposto no D.L. 794\/76, de 5 de Novembro, v\u00ea-se na necessidade de desenvolver um projecto de habita\u00e7\u00e3o a custos controlados. Para o efeito, a C\u00e2mara carece de terrenos integrados no per\u00edmetro urbano, os quais se encontram actualmente na posse de particulares e, (apesar do Plano Geral de Urbaniza\u00e7\u00e3o da cidade ter sido publicado h\u00e1 cerca de 11 anos), n\u00e3o foram objecto de uma proposta de urbaniza\u00e7\u00e3o. Questiona-se assim se \u00e9 poss\u00edvel, no ponto de vista legal, a C\u00e2mara Municipal mandar elaborar um Plano de Pormenor para aqueles terrenos, com vista \u00e0 prossecu\u00e7\u00e3o de um “projecto de constru\u00e7\u00e3o de habita\u00e7\u00e3o a custos controlados” e, em caso afirmativo, se \u00e9 poss\u00edvel, ap\u00f3s a aprova\u00e7\u00e3o de tal Plano, avan\u00e7ar com um processo de expropria\u00e7\u00e3o, e que aspectos devem ser acautelados.<\/p>\n

Informamos:<\/p>\n

A preocupa\u00e7\u00e3o que parece estar subjacente \u00e0 quest\u00e3o formulada \u00e9 a de saber se um plano de pormenor pode localizar, identificar e caracterizar um empreendimento de habita\u00e7\u00e3o a custos controlados que a c\u00e2mara municipal pretende levar a efeito em parceria com o INH. Importa desde logo real\u00e7ar que mesmo que n\u00e3o pretendesse elaborar o plano de pormenor, a c\u00e2mara municipal poderia sempre proceder \u00e0 altera\u00e7\u00e3o dos planos municipais existentes com fundamento na necessidade de realizar um empreendimento de habita\u00e7\u00e3o a custos controlados, altera\u00e7\u00e3o essa sujeita apenas ao procedimento simplificado do artigo 97\u00ba do D.L. 380\/99, de 22\/9, j\u00e1 que o regime excepcional criado pelo D.L. 115\/2001, de 7 de Abril, permite a adop\u00e7\u00e3o de tal procedimento simplificado mesmo que envolva altera\u00e7\u00e3o dos elementos gr\u00e1ficos e dos princ\u00edpios de uso, ocupa\u00e7\u00e3o e transforma\u00e7\u00e3o dos solos subjacentes \u00e0 elabora\u00e7\u00e3o desses planos, afectem servid\u00f5es ou restri\u00e7\u00f5es de utilidade p\u00fablica ou tenham repercuss\u00f5es noutros planos ou nas redes de equipamentos e infraestruturas – cf. Artigo 1\u00ba e 2\u00ba do D.L. 115\/2001, de 7 de Abril. Ora se a identifica\u00e7\u00e3o desses empreendimentos podem ser introduzidos nos planos existentes atrav\u00e9s de uma altera\u00e7\u00e3o fundamentada no D.L. 115\/2001, de 7 de Abril, por maioria de raz\u00e3o nada obsta a que constem, desde logo, de um plano de pormenor elaborado para uma determinada \u00e1rea do territ\u00f3rio.<\/p>\n

Quanto \u00e0 eventualidade de se tornar necess\u00e1rio proceder \u00e0 expropria\u00e7\u00e3o de terrenos para execu\u00e7\u00e3o desse plano, tal expropria\u00e7\u00e3o ter\u00e1 como norma habilitante o n.\u00ba 1 do artigo 128\u00ba do D.L. 380\/99, de 22\/9, que disp\u00f5e que “A administra\u00e7\u00e3o pode expropriar os terrenos e edif\u00edcios que sejam necess\u00e1rios \u00e0 execu\u00e7\u00e3o dos planos municipais de ordenamento do territ\u00f3rio”. Neste caso, como a obra subjacente \u00e0 expropria\u00e7\u00e3o se encontra prevista em plano de pormenor, a compet\u00eancia para a declara\u00e7\u00e3o de utilidade p\u00fablica da expropria\u00e7\u00e3o pertence \u00e0 Assembleia Municipal atento o disposto no n\u00ba 2 do artigo 14\u00ba do C\u00f3digo das Expropria\u00e7\u00f5es, devendo a delibera\u00e7\u00e3o sobre essa mat\u00e9ria ser tomada pela maioria dos membros da Assembleia em efectividade de fun\u00e7\u00f5es (cf. n\u00ba 3 do artigo 14\u00ba do C\u00f3digo das Expropria\u00e7\u00f5es)<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

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Atrav\u00e9s do of\u00edcio n.\u00ba 8966, de 2-9-02, a C\u00e2mara Municipal de … colocou a seguinte quest\u00e3o: <\/p>\n

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