{"id":16589,"date":"2011-03-31T10:37:10","date_gmt":"2011-03-31T10:37:10","guid":{"rendered":"http:\/\/www.ccdrc.pt\/a-ccdrc-disponibiliza-o-estudo-endividamento-municipal-na-regiao-centro-2005-2009\/"},"modified":"2023-06-26T09:30:16","modified_gmt":"2023-06-26T09:30:16","slug":"a-ccdrc-disponibiliza-o-estudo-endividamento-municipal-na-regiao-centro-2005-2009","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ccdrc.pt\/en\/a-ccdrc-disponibiliza-o-estudo-endividamento-municipal-na-regiao-centro-2005-2009\/","title":{"rendered":"A CCDRC disponibiliza o estudo \u201cEndividamento Municipal na Regi\u00e3o Centro 2005-2009\u201d"},"content":{"rendered":"<p align=\"justify\">O exerc\u00edcio das atribui\u00e7\u00f5es inerentes \u00e0s autarquias locais implica despesas, exigindo uma gest\u00e3o adequada dos recursos financeiros de que os munic\u00edpios legalmente podem dispor. Dada a escassez de recursos dispon\u00edveis, o endividamento tem vindo a assumir particular import\u00e2ncia na gest\u00e3o municipal, estando o mesmo condicionado pelo respectivo enquadramento legislativo. Face a estas evid\u00eancias foi elaborado um estudo com o duplo objectivo de sistematiza\u00e7\u00e3o da legisla\u00e7\u00e3o aplic\u00e1vel \u00e0s finan\u00e7as aut\u00e1rquicas e, simultaneamente, efectuar uma caracteriza\u00e7\u00e3o do endividamento municipal na Regi\u00e3o Centro, no per\u00edodo 2005 a 2009. <\/p>\n<p align=\"justify\">Em termos legislativos, evidenciam-se as duas leis das finan\u00e7as locais em vig\u00eancia no per\u00edodo considerado, cujo conte\u00fado foi explicitado com o intuito de auxiliar a gest\u00e3o municipal e facilitar a compreens\u00e3o da tem\u00e1tica do endividamento municipal. Adicionalmente, \u00e9 focada legisla\u00e7\u00e3o espec\u00edfica respeitante ao sector empresarial local e associativismo municipal, no que concerne ao endividamento, e tamb\u00e9m a relacionada com programas de apoio ao pagamento de d\u00edvidas a fornecedores das autarquias aprovados no per\u00edodo em an\u00e1lise. A an\u00e1lise foi conduzida atrav\u00e9s do c\u00e1lculo de indicadores que reflectissem valores m\u00e9dios em dois per\u00edodos (2005\/2006 e 2007\/2009), nos quais vigoraram duas leis das finan\u00e7as locais No entanto, s\u00e3o igualmente apresentados, por munic\u00edpio e NUTS III, os valores absolutos anuais das rubricas do endividamento (Empr\u00e9stimos, Fornecedores de Bens e Servi\u00e7os Correntes, Fornecedores de Imobilizado, Estado Administra\u00e7\u00e3o Aut\u00e1rquica e Credores Diversos).<\/p>\n<p align=\"justify\">O valor m\u00e9dio das d\u00edvidas a terceiros dos munic\u00edpios da Regi\u00e3o Centro ascendeu a 1.510 milh\u00f5es de euros anuais, no bi\u00e9nio 2005\/2006, tendo aumentado para 1.636 milh\u00f5es de euros anuais, no per\u00edodo 2007\/2009. O Baixo Vouga, o Baixo Mondego e o D\u00e3o-Laf\u00f5es foram as sub-regi\u00f5es que evidenciaram o maior endividamento m\u00e9dio. Contudo, e uma vez que \u00e9 de esperar que o n\u00edvel populacional influencie o n\u00edvel das despesas e a consequente necessidade de recursos e endividamento dos munic\u00edpios, optou-se por relativizar aquele indicador pela popula\u00e7\u00e3o dos respectivos territ\u00f3rios. Assim, o valor m\u00e9dio das d\u00edvidas a terceiros por habitante dos munic\u00edpios da Regi\u00e3o Centro ascendeu a 633 euros anuais, no bi\u00e9nio 2005\/2006, tendo aumentado 8,4%, no per\u00edodo 2007\/2009. As sub-regi\u00f5es do interior norte da regi\u00e3o (Serra da Estrela, Cova da Beira e Beira Interior Norte) destacam-se por evidenciarem um peso do endividamento no respectivo PIB claramente superior ao das restantes NUTS III, assim como por apresentarem um crescimento acentuado no valor m\u00e9dio das d\u00edvidas a terceiros entre os dois per\u00edodos analisados.<\/p>\n<table border=\"1\" width=\"725\" height=\"405\" align=\"center\">\n<tbody>\n<tr align=\"center\">\n<td style=\"font-size: 9px\">Peso m\u00e9dio das d\u00edvidas a terceiros no PIB e Taxa de crescimento do valor m\u00e9dio das d\u00edvidas a terceiros por habitante <\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>\n<div>\u00a0<\/div>\n<div style=\"text-align: center\"><img decoding=\"async\" class=\"size-full wp-image-16586\" src=\"http:\/\/www.ccdrc.pt\/wp-content\/uploads\/2011\/03\/graf1endividamentomunicipal2009-715.jpg\" border=\"0\" width=\"532\" height=\"347\" srcset=\"https:\/\/www.ccdrc.pt\/wp-content\/uploads\/2011\/03\/graf1endividamentomunicipal2009-715-200x130.jpg 200w, https:\/\/www.ccdrc.pt\/wp-content\/uploads\/2011\/03\/graf1endividamentomunicipal2009-715-400x261.jpg 400w, https:\/\/www.ccdrc.pt\/wp-content\/uploads\/2011\/03\/graf1endividamentomunicipal2009-715-500x326.jpg 500w, https:\/\/www.ccdrc.pt\/wp-content\/uploads\/2011\/03\/graf1endividamentomunicipal2009-715.jpg 532w\" sizes=\"(max-width: 532px) 100vw, 532px\" \/><\/div>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr align=\"right\">\n<td style=\"font-size: 9px\">\u00a0Fonte: C\u00e1lculos pr\u00f3prios a partir de balan\u00e7os das C\u00e2maras Municipais, DGAL e INE<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<div align=\"justify\">\u00a0<br \/>O endividamento dos munic\u00edpios diz respeito, na sua maioria, a empr\u00e9stimos de m\u00e9dio e longo prazo, os quais representavam 56,9% do total das d\u00edvidas, no bi\u00e9nio 2005\/2006, tendo aumentado para 58,1%, no tri\u00e9nio 2007\/2009. As sub-regi\u00f5es que se destacaram por deterem, em ambos os per\u00edodos de an\u00e1lise, os valores m\u00e9dios mais elevados de empr\u00e9stimos de m\u00e9dio e longo prazo por habitante foram a Serra da Estrela (com o m\u00e1ximo a ser atingido por Fornos de Algodres), a Cova da Beira e a Beira Interior Norte (na qual se destacou Celorico da Beira). Em contraposi\u00e7\u00e3o, os valores evidenciados pelo Oeste e Pinhal Interior Sul foram os mais baixos da regi\u00e3o. Adicionalmente verificou-se que n\u00e3o houve altera\u00e7\u00f5es significativas no posicionamento extremo dos munic\u00edpios nas respectivas sub-regi\u00f5es entre os dois per\u00edodos analisados.<\/div>\n<p>\u00a0<\/p>\n<table border=\"1\" width=\"748\" height=\"291\" align=\"center\">\n<tbody>\n<tr align=\"center\">\n<td>\n<p>Valor m\u00e9dio dos empr\u00e9stimos de m\u00e9dio e longo prazo por habitante, por NUTS III e munic\u00edpios com valores extremos na respectiva sub-regi\u00e3o<\/p>\n<p>2007\/2009 <\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>\n<div>\u00a0<\/div>\n<div style=\"text-align: center\"><img decoding=\"async\" class=\"size-full wp-image-16587\" src=\"http:\/\/www.ccdrc.pt\/wp-content\/uploads\/2011\/03\/graf2endividamentomunicipal2009-627.jpg\" border=\"0\" width=\"568\" height=\"211\" srcset=\"https:\/\/www.ccdrc.pt\/wp-content\/uploads\/2011\/03\/graf2endividamentomunicipal2009-627-200x74.jpg 200w, https:\/\/www.ccdrc.pt\/wp-content\/uploads\/2011\/03\/graf2endividamentomunicipal2009-627-400x149.jpg 400w, https:\/\/www.ccdrc.pt\/wp-content\/uploads\/2011\/03\/graf2endividamentomunicipal2009-627-500x186.jpg 500w, https:\/\/www.ccdrc.pt\/wp-content\/uploads\/2011\/03\/graf2endividamentomunicipal2009-627.jpg 568w\" sizes=\"(max-width: 568px) 100vw, 568px\" \/><\/div>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td style=\"font-size: 9px\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Fonte: C\u00e1lculos pr\u00f3prios a partir de balan\u00e7os das C\u00e2maras Municipais, DGAL e INE<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<p><\/p>\n<p align=\"justify\">As d\u00edvidas a fornecedores de imobilizado apresentaram uma import\u00e2ncia relativa significativa, embora menos expressiva que os empr\u00e9stimos a m\u00e9dio e longo prazo, tendo atingido 22,7%, no bi\u00e9nio 2005\/2006, e 16,5%, no per\u00edodo 2007\/2009. Esta foi a \u00fanica rubrica de endividamento que, em termos absolutos m\u00e9dios, sofreu uma redu\u00e7\u00e3o na Regi\u00e3o Centro entre os per\u00edodos 2005\/2006 e 2007\/2009, o que poder\u00e1 ser consequ\u00eancia da aplica\u00e7\u00e3o dos programas de apoio ao pagamento de d\u00edvidas a fornecedores das autarquias (Programa Pagar a Tempo e Horas e Programas de Regulariza\u00e7\u00e3o Extraordin\u00e1ria de D\u00edvidas do Estado). A contrastar com a evolu\u00e7\u00e3o regional, registaram-se aumentos per capita em 40% dos munic\u00edpios, com destaque para Const\u00e2ncia, Aguiar da Beira, Penacova, Castelo Branco e Porto de M\u00f3s.<\/p>\n<table border=\"1\" width=\"766\" height=\"292\" align=\"center\">\n<tbody>\n<tr>\n<td>\n<p style=\"font-size: 9px\" align=\"center\">Valor m\u00e9dio dos fornecedores de imobilizado por habitante, por municipio<\/p>\n<p style=\"font-size: 9px\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 2005\/2006 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 2007\/2009 <\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr align=\"center\">\n<td>\u00a0<img decoding=\"async\" class=\"size-full wp-image-16588\" src=\"http:\/\/www.ccdrc.pt\/wp-content\/uploads\/2011\/03\/mapaendividamentomunicipal2009-e57.jpg\" border=\"0\" width=\"623\" height=\"222\" srcset=\"https:\/\/www.ccdrc.pt\/wp-content\/uploads\/2011\/03\/mapaendividamentomunicipal2009-e57-200x71.jpg 200w, https:\/\/www.ccdrc.pt\/wp-content\/uploads\/2011\/03\/mapaendividamentomunicipal2009-e57-400x143.jpg 400w, https:\/\/www.ccdrc.pt\/wp-content\/uploads\/2011\/03\/mapaendividamentomunicipal2009-e57-500x178.jpg 500w, https:\/\/www.ccdrc.pt\/wp-content\/uploads\/2011\/03\/mapaendividamentomunicipal2009-e57-600x214.jpg 600w, https:\/\/www.ccdrc.pt\/wp-content\/uploads\/2011\/03\/mapaendividamentomunicipal2009-e57.jpg 623w\" sizes=\"(max-width: 623px) 100vw, 623px\" \/><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td style=\"font-size: 9px\">\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 Fonte: C\u00e1lculos pr\u00f3prios a partir de balan\u00e7os das C\u00e2maras Municipais, DGAL e INE<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<div style=\"text-align: center\">\u00a0<\/p>\n<div align=\"justify\">\u00a0<\/div>\n<div align=\"justify\">Consult <a class=\"doclink\" href=\"http:\/\/www.ccdrc.pt\/en\/a-paisagem-das-marinhas-de-sal-corre-o-risco-de-desaparecer-pela-forca-das-mares\/\"><span class=\"doclink\">here<\/span><\/a>  vers\u00e3o integral do artigo. <\/div>\n<\/div>\n<div><\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u00a0<\/p>\n<div style=\"text-align: center\"><img decoding=\"async\" class=\"size-full wp-image-16585\" src=\"http:\/\/www.ccdrc.pt\/wp-content\/uploads\/2011\/03\/capaendividamentomunicipal2009-c11.jpg\" border=\"0\" width=\"160\" height=\"227\" \/><\/div>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p align=\"justify\">O endividamento m\u00e9dio dos munic\u00edpios da Regi\u00e3o Centro ascendeu, no per\u00edodo 2007\/2009 a 1.636 milh\u00f5es de euros, correspondendo a 5,2% do PIB regional. Entre os per\u00edodos 2005\/2006 e 2007\/2009 assistiu-se a um agravamento do endividamento m\u00e9dio dos munic\u00edpios, essencialmente devido ao aumento das d\u00edvidas a mais de um ano. Ao n\u00edvel das rubricas do endividamento \u00e9 de destacar a import\u00e2ncia dos empr\u00e9stimos de m\u00e9dio e longo prazo.<\/p>","protected":false},"author":1,"featured_media":16585,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_eb_attr":"","inline_featured_image":false,"iawp_total_views":0,"footnotes":""},"categories":[307],"tags":[],"class_list":["post-16589","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-informacao"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.ccdrc.pt\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/16589","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.ccdrc.pt\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.ccdrc.pt\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ccdrc.pt\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ccdrc.pt\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=16589"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.ccdrc.pt\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/16589\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":28534,"href":"https:\/\/www.ccdrc.pt\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/16589\/revisions\/28534"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ccdrc.pt\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/16585"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.ccdrc.pt\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=16589"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ccdrc.pt\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=16589"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ccdrc.pt\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=16589"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}